2024年,市审计局紧扣市委“营商环境年”建设工作部署,将优化营商环境政策措施落实情况融入财政审计和经济责任审计中,重点审计了市工业和信息化局、市公安局、市商务局、市政务服务和数据管理局、原市金融局等重要职能部门,深入揭示存在的问题和短板,助力优化营商环境,赋能经济高质量发展。
关注惠企政策落实,调动企业发展积极性。沿着“政策发布部门—政策执行单位—政策受益者”方向,认真梳理国家、省、市惠企政策,深入领会政策精神实质,加大对政策落实的审计力度。审计发现了推进工业企业加快实施技术改造不到位,对首次获得认定的专精特新“小巨人”企业和专精特新中小企业未及时给予奖励,招商引资、促消费等相关指标任务未完成,未设立小额贷款保证保险资金等问题并督促整改,助力减轻企业负担,充分调动企业创新发展积极性。同时关注清理拖欠市场主体款项情况,揭示有关部门未对拖欠款项进行排查、漏报瞒报拖欠款项等问题,着力解决企业的诉求,持续推进政务诚信建设。
关注“放管服”改革,助推政务服务便利高效。围绕深化政务服务改革,按照政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化要求,审计重点关注“一窗通办”、政务服务线上线下融合发展、市场主体诉求快速响应和便民热线接诉即办机制、水电气联办改革等事项落实情况,反映了综合办事窗口未实现全覆盖、超时限办结工单、线上办理事项未同步提供线下窗口办事服务、电子证照应用部分领域推进进度较慢、未实现“电水气”一次办等问题,督促相关部门优化服务流程、提升服务质效,推动政务服务标准化、规范化、便利化。
关注市场环境优化,保障市场主体公平竞争。着眼政府采购,重点核查不得设置不合理和歧视性的准入条件、面向中小企业预留采购份额等政策措施落实情况,揭示了相关职能部门未统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案、专门面对中小企业采购的项目少等问题。聚焦招投标领域,审计发现我市公共资源电子交易系统升级改造进度滞后,督促项目加快建设,增强交易的公开性和公信力,加快实现对公共资源交易全过程活动的监测分析预警。