国家级公益林是指依据《国家级公益林区划界定办法》区划划定的防护林和特种用途林。国家公益林的区划界定应当兼顾生态保护需要和林权权利人的利益。在区划界定中，对非国有林，地方政府应当征求林权权利人同意，并与林权权利人签订区划界定书。
