2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在省教育厅的关心指导下，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真贯彻落实全国和省、市教育大会精神，学习贯彻市委八届六次全会精神，全面落实省委“1310”具体部署和市委“433”工作安排，紧紧围绕重点工作任务，实施“科教兴市工程”，推进基础教育优质均衡发展，推动民生实事建设，推进教育高质量发展，取得显著成效。现将2024年工作总结和2025年工作计划报告如下：
一、2024年工作总结
（一）坚持党建引领，党对教育工作的领导全面加强。
一是强化政治阵地。严格落实“第一议题”制度，推动市教育局党组全年共学习贯彻政治要件60件、安排理论学习中心组学习会14次。抓好意识形态工作责任制落实，召开4次意识形态工作研判会议，对2所属地高校和13所市直中小学校开展意识形态工作责任制检查考核和专项督查。二是扎实开展党纪学习教育。强化以案促学，组织召开了2期警示教育会，会上观看了警示教育片《病变》《越界之害》等警示教育片。常态化开展谈话提醒，全年集体谈话提醒30多次、个别谈话120多次。市教育局党组织书记以《严明纪律 严守规矩 永葆共产党人清正廉洁的政治本色》为题讲授党纪学习教育专题党课。三是切实履行全面从严治党第一责任人职责，深入推进中小学校党组织领导的校长负责制改革。全市中小学校党组织覆盖率100%、达标率100%。召开2024年全市教育系统全面从严治党工作视频会议，组织市直中小学校、幼儿园开展党组织书记抓基层党建工作述职考核评议。四是作品《“艺心向党·与美同行”——让美育扎根大地，托举乡村孩子的梦想》荣获市直机关“先锋杯”工作创新大赛一等奖、网络人气奖。五是用制度扎牢不能腐的笼子。在全市首次开展异地交叉评审教师职称评审的工作办法，职称评审投诉率大幅度下降；出台《阳江市教育局关于规范市直属公办中小学校（幼儿园）教职工子女入学优待工作的通知》《阳江市教育局关于进一步规范市直属普通高中“征地生”资格审核工作的通知》，从制度上规范招生工作，从源头上防范违规违纪问题发生。
一是实施思政课培优工程。坚持为党育人，为国育才，促进教育质量不断提升。全市中小学100%配备法治副校长，法治副校长每学期进校至少上两节法治教育课。深入推进大中小学思想政治教育一体化建设，全市中小学校党组织书记（校长）共上“思政第一课”1000多场次。市教育局党组书记、局长利社会到广东两阳中学讲授主题为《学习贯彻党的二十届三中全会精神——逐梦新时代，争做党和国家事业接班人》的“思政第一课”，市直学校党组织书记、分管德育副校长、学生代表等共400多人参加了听课活动。二是以“阳光行动”为抓手，定期组织省、市名班主任工作室和心理教师开展“阳光劳动”“阳光研学”“阳光志愿服务”等实践活动2000多场次；全市开展“阳光家庭微课堂”172期，共进行“阳光家访”60多万人次。“阳光行动教联体”入选教育部第一批家校社协同育人“教联体”典型案例，是广东省唯一一个入选案例。我市2所乡村学校获评国家级乡村温馨校园。三是开展学校国防教育成果交流展示活动，开展学校国旗护卫队录像评选、军事特色课目展演评选、学校国防教育典型案例评选，通过国防教育营造爱国拥军和热爱国防、关心国防、建设国防、保卫国防的良好氛围。我市4所学校入选全国国防教育示范学校。
一是加快推进公办基础教育学位建设。2024年计划增加基础教育学位7260个，实际投入约3.1亿元，新建、改扩建中小学、幼儿园10所，新增公办学位12560个，完成率达173%，基础教育学位建设超额完成任务。二是推动阳江市实验学校转制为公办学校，新增公办义务教育学位6000个，每年减少家长负担约7700万元，取得良好社会效果。三是建成阳江市新阳学校，填补了我市专门教育的空白，并建立起教育行政部门与公安部门“双牵头”办学模式的机制。学校开办以来至2024年年底共招收学生187人，矫治效果良好。四是妥善解决了多年来未能很好解决的阳江市教育印务公司等三个单位改制问题。历时10年，改制工作于2024年12月完成，市教育印务公司、市教育建筑队、市教育服务公司3个单位的人员全部安置妥当，补偿补缴工作全部完成，资产处置基本完成。
（四）坚持协调发展，扎实推进“百县千镇万村高质量发展工程”教育行动。
一是扎实开展县中托管帮扶行动。启动实施广东第二师范学院对口帮扶我市提升县中质量和珠海市以珠海市第一中学为牵头校组团式融入式托管帮扶阳西县第一中学工作，成立广东首个乡村教育集团，持续扩大优质基础教育资源，促进城乡区域教育协调发展。二是扎实推进城乡教育共同体建设。全市城乡教育共同体数量增加至18个，覆盖学校97所，覆盖学生13.6万人，超额完成省定构建5个城乡教育共同体任务，优化农村教育资源撤并小规模学校67所。三是着力办好“三所学校”（镇中心幼儿园、镇中心小学、镇寄宿制学校）。在阳春市岗美镇召开现场会，推进规范化幼儿园建设，持续改善“三所学校”办学条件，乡镇中心幼儿园100%达到规范化幼儿园标准，乡镇中心小学和寄宿制学校100%达到义务教育标准化学校标准，整体提高县域教育发展水平，缩小城乡教育差距。四是“双百行动”取得显著实效。阳春市与高校结对共建开展项目33个、阳西县与高校结对共建开展项目11个，两个县（市）项目数均超过省定目标（8个）。今年以来，高校师生技术服务团队到阳春市开展调研指导交流等活动合计114次，建立大学生实践基地4个；到阳西开展调研指导交流等活动合计52次，建立大学生实践基地3个。
（五）坚持教育公平，各级各类教育均衡发展。
一是学前教育普惠健康发展，全市现有省一级幼儿园5所，市一级幼儿园75所，规范化幼儿园567所。全市学前教育入园率102.5%，公办园在园幼儿占比54.2%，普惠性幼儿园在园幼儿占比92%。二是义务教育优质均衡发展，各县（市、区）100%通过国家义务教育发展基本均衡县国家级评估，公办义务教育标准化学校覆盖率达100%。三是普通高中多样化发展，加快推进特色课程群建设，落实新高考改革，共构建了音乐、美术、体育等类别特色课程群23个。四是特殊教育公平融合发展，建立了市级、江城区、阳东区、阳春市和阳西县特殊教育资源中心，持续加强对随班就读工作指导，提高特殊教育服务水平；坚持“零拒绝、全覆盖”原则，妥善安置适龄残疾儿童入学，适龄残疾儿童少年义务教育入学率100%。五是职业教育融通发展，全市6所中等职业学校现有4所办学条件已达标，达标率达66.7%；根据区域发展和产业需求，全市中职学校新开设2个专业，成功申报漆艺海丝文化开放型区域产教融合实践中心和智能新能源汽车开放型区域产教融合实践中心；建立订单班等人才培养模式，与410多家企业建立合作关系。2024年我市职业学校毕业生9768人，就业落实率（含升学）达97%以上。六是高等教育内涵发展，对接国家需求、地区发展和校区所能，广东海洋大学阳江校区材料与化工、应用经济学硕士学位授权点获批，五金刀剪产业学院和信创产业学院获批省级产业学院，新建教学实践基地20余个。阳江职业技术学院作为广东省首批入选广东省“双百行动”的高职院校，首次获批省级示范基地，17个省质量工程项目立项，在阳春潭水镇百家姓沉香茶叶厂建立“产学研合作基地”，在松柏镇建立“水稻+禾虫”综合种养基地，开展“双百行动”产业发展规划与咨询项目，多举措助力“百县千镇万村高质量发展工程”。
（六）坚持五育并举，促进学生全面发展。
一是教育教学质量持续提高，群众对教育满意度持续提升。2024年高考，取得新突破，上特控线比上一年增加88人，增幅5.5%；上本科线比上一年增加396人，增幅5.2%。二是信息科技教育方面。今年，共有45支赛队成功入围省级信息科技创新现场赛，数量较去年激增五倍，其中智能机器人项目更是实现了省赛入围的零突破。在2024年粤澳学生信息科技创新现场大赛中，我市42支参赛队伍中有37支获奖，创下了历史最佳成绩，特别是“3D人工智能创意创新国防挑战赛”荣获全省冠军金牌。104名学生在“2024年横琴粤澳深度合作区人工智能大赛暨第六届粤港澳青少年机器人大赛”中获奖。阳江市第一职业技术学校的参赛团队在首届中北非国际职业教育数字化创新技能竞赛总决赛中荣获银奖，在2024 “一带一路”暨金砖国家技能发展与技术创新大赛数字艺术界面设计赛项全国总决赛分别获得一等奖（金牌）、二等奖（银牌）。三是艺术教育方面。阳江市田家炳学校获教育部组织的第二届全国综合防控儿童青少年近视主题歌曲《光明的未来》传唱比赛国家级一等奖（广东省唯一获奖的地市）。申报第五批广东省基础教育教研基地小学音乐项目顺利通过申报立项，是我市音乐教研工作的新突破。四是体育教育方面。今年巴黎奥运会，阳江籍选手郭清顽强拼搏、超越自我，勇夺跆拳道女子49公斤级比赛银牌，树立了榜样。阳江三中风筝队在第20届世界风筝锦标赛中荣获空中效果类风筝二等奖，成为全场唯一一支中学参赛队伍并获奖的佼佼者。在阳江国际风筝邀请赛中，该队再次斩获翅类风筝项目第二名。五是职业教育方面。阳江市第一职业技术学校（阳江技师学院）校友周芹妃在法国里昂参加的第47届世界技能大赛中荣获金奖，为我市教育领域再添殊荣。
（七）坚持守正创新，教育综合改革扎实推进。
一是做好政府履行教育职责评价工作。2023年省对市县政府履行教育职责评价中，我市取得较好成绩，阳江市获得良好等次（全省各市都是良好等次），列入考核的四个行政区中阳东区、阳春市和阳西县获得优秀等次（2021年1个优秀，2022年2个优秀，2023年再增加到3个），江城区获得良好等次，是历年来取得的最好成绩。二是“双减”工作扎实推进。全市义务教育各级各类学校实现课后服务两个“全覆盖”，即义务教育学校全覆盖、有需求的学生全覆盖。转型、注销学科类校外培训机构121所，压减率100%，全市校外培训机构纳入国家监管平台全流程监管比例100%。三是加快创建“广东省基础教育高质量发展实验区”。开展专项督导，督促、指导阳东区创建义务教育优质均衡区和阳西县创建学前教育普及普惠县，加快推动“双创”工作落实落地。四是积极推进考试综合改革工作。出台《阳江市初中学业水平考试英语听说考试方案（试行）》，积极推进中考英语听说考试改革工作。推进我市初中学业水平考试体育与健康考试新增足球、篮球、排球等三大球类考试项目，全面推进素质教育，切实提高考生的体质健康水平。
（八）坚持教师为本，教师队伍素质不断提升。
一是建成阳江市教师发展中心，为全市教师培训提供了场所。以弘扬教育家精神为引领抓师德师风建设，邀请当代教育名家吴颖民作专题培训。二是深入实施“新强师工程”和“名师工程”。全面深化我市教师队伍建设，以名师工作室为抓手，加大本土教育人才培养力度。今年有3名教师分别获得全国模范教师、全国优秀教师荣誉称号，首次实现同年度多人同时获得全国教育系统最高荣誉。12人入选2024—2026年广东省中小学名教师、名校长、名班主任工作室主持人；12人入选广东省中小学“百千万人才培养工程”省级培养学员，较上一轮分别提高了71.4%和33.3%。组织正高级教师、省名师工作室主持人、阳江名师、市教研员等近100名优秀教师赴各县（市、区）开展专题讲座、公开示范课、教育科研等活动100场，带动7000余名乡村教师专业成长。三是分层分级开展教师培训。选派495名教师参加国家级和省级培训项目；开展17个市级骨干教师培训项目，累计培训教师9600人次；组织619名“三所学校”教研组长、学科带头人、骨干教师参加教师课堂教学改进行动研修班；选派6名教师参加专业发展引领出国（境）培训项目，赴美国、德国、芬兰、中国香港等地学习交流。四是加强教研引领。5个省级教研基地通过遴选，2个省级重大项目教育科研课题立项，为粤东西北立项数量最多的地级市。五是加大“招才引智”力度，优化人才队伍结构。我局在华南师范大学、东北师范大学进行3场公开引进高层次（急需紧缺）人才现场招聘，共引进人才98名。其中，引进大学本科（211、985、双一流院校）59人，硕士研究生39人，硕士占比39.8%。六是做好全口径全方位融入式结对帮扶工作。加强与珠海及帮扶高校的沟通交流，组织120名中小学教师赴珠海跟岗锻炼，接收珠海市60名优秀教师来阳支教。进一步加强我市中小学校（园）长队伍建设，多方培养一支政治过硬、品德高尚、业务精湛的管理团队和师资队伍。
（九）坚持安全底线，校园安全屏障全面筑牢。
一是开展更高水平平安校园建设。全市已创建省安全防范疏散演练达标学校（幼儿园）750所（其中，示范单位24所，达标单位726所），达标率75.38%。全市已成功创建县级更高水平平安校园227所，市级更高水平安全文明校园84所，省级更高水平安全文明校园37所。全市已组建校园最小应急单元2347个，并定期开展培训演练活动。开展“安全生产月”活动，做好防风防汛各项工作，全市教育系统无人员伤亡及重大财产损失。加强暑期防溺水工作，全市共排查溺水隐患点1248处，设置警示牌2000余个，电子哨兵27个，全年无发生溺亡责任事故。二是开展预防和治理未成年人违法犯罪专项工作。深化欺凌行为专项治理，严防校园暴力行为，以制度做实预防未成年人犯罪工作，并把预防和治理未成年人违法犯罪工作纳入平安建设总体部署，与教育目标管理一体推进。三是大力开展“救在身边·校园守护”系列活动。联合阳江市红十字会印发《阳江市“救在身边·校园守护”行动实施方案》，举办“2024年全市教育系统应急救护进校园现场会”，组织举办2024“善行阳江 救在身边”红十字青少年应急救护校园挑战赛开赛，开展应急救护进校园累计培训取证学生共4637人次，累计受益师生共184474人/次，共组建9支稳定的应急救护师资队伍。四是校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治行动取得明显成效。2024年，排查整改问题2138个，全市教育系统制定和完善制度文件1351个，校园食堂实现“六个百分百”（百分百实现“互联网+明厨亮灶”全覆盖，百分百落实食材溯源工作制度，百分百大米价格不低于3元，百分百冷冻食品食材占比低于30%，百分百食材原辅材料等成本不低于占总成本（餐费）的70%，百分百落实陪餐制度）。通过专项整治，校园食品安全水平明显提升，专项整治工作得到上级有关部门的肯定。五是维护教育领域安全稳定。主持召开12次全市教育系统安全稳定工作研判会议，2024年度教育领域“粤平安指数”排名全省靠前。
（十）坚持教育优先发展，为教育高质量发展提供坚实保障。
一是教育经费投入进一步增长。2024年全市教育部门经费年初预算数677208.58万元，调整后预算数731370.79万元，比2023年执行数增加53598.49万元。二是生均公用经费拨款进一步落实，全面落实小学生均公用经费不低于1150元、初中生均公用经费不低于1950元，高中生均公用经费不低于1000元标准，落实公办幼儿园和普惠性民办幼儿园生均公用经费拨款标准提高到600元。三是精准做好学生资助工作。全年共资助家庭经济困难学生80272人次，资助金额约2.95亿元，其中生源地信用助学贷款办理人数共10471人，贷款金额约1.55亿元。联合统战部开展“黄廷方奖学金”活动，资助奖励家庭经济困难且成绩优秀的学生120人，金额共60万元；利用“学子献爱心”募捐资金，开展“圆梦行动”，资助家庭经济困难大学新生280人，资助金额共140万元。五是深入实施“改薄能力提升”计划。投入1250万元，完成79个项目建设，改善义务教育学校办学条件61所。六是规范民办义务教育发展。制定并落实《阳江市2024-2025学年度购买义务教育阶段民办学校学位工作方案》，推动落实购买民办义务教育学校学位工作，持续优化义务教育结构，巩固提升民办义务教育发展工作成效。七是严密组织各类考试。全年共组织实施普通高校招生全国统一考试（夏季高考）等共计22场次的考试。各地各考点秩序井然，考风考纪良好，社会舆论平稳，各项保障措施到位，圆满实现了平安考试、暖心考试、阳光考试的目标任务。八是大力推动校园绿美建设工作。召开全市绿美校园创建工作推进会，强化党建引领作用，压实工作责任，加强科学规划建设，加强宣传督导，积极拓宽资金筹措渠道，组织和发动师生积极参加义务植树活动，全市教育系统开展义务植树活动360场次，300859人次，种树11655棵，投入资金366.4万元。
二、2025年工作计划
（一）加强党对教育工作的全面领导。
一是巩固拓展中小学校领导体制改革成果。进一步完善中小学党组织组织体系、制度体系和工作机制，加大党建示范校建设力度，充分发挥其典型示范引领作用，帮扶本区域党建工作相对薄弱的学校。二是持续强化新时代党的创新理论武装。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，常态化长效化开展党史党纪学习教育，落实“第一议题”、领导班子读书班等制度。三是扎实做好党建和意识形态巡察整改工作。全面落实市委巡察反馈意见，扎实做好党建和意识形态专项整改工作，抓紧抓实把整改工作落实到位，并长期坚持。
（二）加快推进重点项目和民生实事项目建设。
一是牢固树立服务意识，认真履行业主职责，协调相关职能部门、督促代建部门、施工单位在严抓安全、高质量的前提下加快各项目建设进程。二是协调市财政局继续加大对阳江市高级中学等三所学校以及市教师发展中心等项目建设资金筹措力度，保证项目顺利完成。三是督促各县（市、区）加快推进项目建设，及时解决出现的问题，确保项目按时完成。四是积极沟通协调有关部门，争取尽快确定阳江市城南新区第五小学（暂名）项目资金来源，加快动工建设。
（三）全力以赴做好教育保障工作。
一是进一步加大教育投入。多渠道筹集教育经费，加强和上级部门的沟通，争取更多的资金支持；紧盯政策性资金，加大债券资金申报力度；落实好各个学段的生均拨款政策；同时发挥好教育基金会的作用，争取更多的社会力量支持教育。二是持续提升学生资助工作水平，加强学生资助政策宣传，按照“学段全覆盖、对象无遗漏、结果可查询”的原则落实好从幼儿园到研究生各学段的学生资助政策。三是继续抓好教育转移支付支出工作，坚持以问题为导向，抓早抓实抓细转移支付资金支出工作，力争转移支付资金支出工作再上新台阶。
（四）实施整体教育水平提升行动。
一是加快推进基础教育公办学位建设，2025年再谋划新建、改扩建公办中小学、幼儿园一批，新增公办学位3740个以上，持续增加公办学位供给，巩固提升学前教育“5080”普惠成效，优化义务教育结构，加快化解大班额和大校额。二是大力推动提高县域教育服务水平。全面推进创建“广东省基础教育高质量发展实验区”工作，大力推动完成阳东区创建国家义务教育均衡区、阳西县创建国家学前教育普及普惠县工作。深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”教育行动，深化城乡教育共同体建设，大力推进广东第二师范学院帮扶我市提升县中质量和珠海市组团式融入式帮扶阳西县第一中学工作，持续办好办强“三所学校”和县域普通高中；推动城乡学前教育一体化资源管理中心建设，抓好乡村温馨校园创建工作，优化县域普通高中托管帮扶工作，加快提高县域基础教育质量，促进城乡区域教育协调发展。三是加快推进特殊教育学校标准化建设，积极推动阳江市特殊教育学校迁建工作，指导、督促江城区落实特殊教育学校标准化建设工作方案，加快推进新校区建设，为我市残疾儿童少年提供更优质特殊教育服务。四是提升职业学校办学条件，全力做好职业学校办学条件达标工程工作，实施阳江职院办学条件补短板工程，落实“1+N”校区扩建计划，新建高新校区和海陵校区两个产教融合校区。为确保2025年底前实现办学条件达标，力争高新校区优先开工建设，同时谋划推进海陵校区建设。阳江市卫生学校、阳春市普利时职业技术学校力争2025年年底实现学校办学条件达标。争取把阳江市第一职业技术学校迁建项目纳入国家、省“十五五”规划《基本思路》的重大事项，加快阳江市第一职业技术学校迁建。
（五）加强教师队伍建设。
一是全面加强教师党支部和党员队伍建设，健全把骨干教师培养成党员，把党员教师培养成教学、科研、管理骨干的“双培养”机制。二是加强师德师风建设，进一步弘扬教育家精神。深入贯彻落实习近平总书记关于加强师德师风的重要论述，落实立德树人根本任务，大力弘扬和践行教育家精神，打造风清气正的教育生态，不断提高教师的道德修养。三是加大教育高素质人才引进和教师招聘力度。与组织、编办、人社等部门提前谋划，做好核编定岗，按要求配齐配足教职工，计划每年3月、11月开展招才引智活动，抢占先机。四是加大培训力度，着力提升教师专业发展。围绕教师专业成长需求，分层分类组织教师开展培训，利用好省全口径全方位融入式结对帮扶、“双百行动”等政策，加大释放优质资源效能。五是加大政策宣传，促进在职教师学历层次提升。全力提升县域高中教师综合能力，组织开展县域高中教师高一层次学历提升专项培训，并将学历提升任务细分到各县（市、区）和各学校，力争2025年各学段高一层次学历教师人数均达到省“十四五”规划目标。六是加强教研体系建设。加快选优配齐各学科教研员，加强对全市学科教学质量的检测，强化检测结果分析应用，开展课题教研和能力提升培训，充分发挥教研工作在深化教学改革中的重要支撑作用，指导开展区域的联动教研，促进教学质量的整体提升。
（六）深化教育领域综合改革。
一是深化新时代教育督导体制机制改革，围绕教育重点工作任务开展统筹开展专项督导工作。二是持续提升“双减”质量。强化校内课后服务管理，提高课堂教学质量，探索引进第三方提供服务，提高校内课后服务质量和水平，进一步深化校外培训机构治理，加强学科类隐形变异培训防范治理。三是推动考试招生制度改革。制定并完善我市普通高中招生方案，指导各县（市、区）平稳有序做好普通高中招生工作，推动我市普通高中高质量发展；统筹推进我市初中学校英语听说考试考场建设，确保中考英语听说考试工作顺利开展。四是推进教育信息化建设。推进做好教育信息化教学应用实践共同体项目工作，探索提升学生信息化素养。五是深化基础教育综合改革。强化城乡教育共同体、教育集团建设，完善体制机制，充分发挥其作用，整体提高中小学（幼儿园）办学质量。坚持正确育人导向，深化基础教育课程教学改革，促进形成更加良好的教育生态。
（七）加强校园安全管理。
一是完善安全制度机制。建立健全校园安全管理制度，形成齐抓共管的工作格局。定期组织师生开展应急演练，提高师生应对突发事件的能力。加强校园安全保卫工作，确保校园安全。二是加强安全教育。广泛开展防溺水、交通安全、心理健康等方面的宣传教育活动，增强师生的安全意识和自我保护能力。三是持续抓好校园周边安全隐患排查整改工作，建立健全安全隐患排查台账，对发现的问题及时进行整改，确保教育系统安全稳定。四是强化专项整治。深入推动学校食品安全和膳食经费管理突出问题、巡察反馈意见等专项整改落实工作，严查不正之风和腐败问题，切实保障校园饮食安全和师生在校合法权益。五是健全家校社协同机制。坚持全员育人、全程育人、全面育人理念，加强家校社的沟通与合作，形成家校社协同育人的良好氛围，助力未成年人健康成长。
阳江市教育局
2025年1月12日
