市国资委办公室2019年工作总结及2020年工作计划
2019年,在委党委的正确领导下,在各科室的大力支持和配合下,按照“服务领导、服务机关、服务基层”和“办文、办会、办事”的要求,紧紧围绕我委中心工作,充分发挥综合职能作用,积极做好办公室各项工作,圆满完成了各项工作任务。现将2019年工作情况和2020年工作打算总结如下:
一、2019年工作总结
2019年,办公室充分发挥参谋助手作用,紧紧抓住全委中心工作,充分发挥主观能动性,不断提高参谋助手水平,做好协调指导、沟通交流工作,抓好重大决策实施的督促检查,保证全委各项工作落到实处。主要开展了如下工作:
(一) 协助做好我委机构筹建工作。
按照全市机构改革统一部署,我委于2019年1月9日正式挂牌成立。办公室主动承担起协助委领导机构筹建的具体工作,从办公场所安排、修缮、办公设备采购等方面做好细致计划,周密方案,通过与相关单位无缝对接跟进,把我委机关办公大本营顺利搭建起来,1月9日我委成立挂牌仪式顺利完成,正式开展新机构办公工作。
(二) 全力确保委机关正常运转
对于新成立的机构,确保机关正常运转十分重要。为使我委机关运转尽快走上正常轨道,办公室着力做好五个方面的工作。一是公文运转架构的搭建。根据中国共产党机关公文规范要求,系统制作文件版面样式,规范编制文号类别、文件处理规程、密件管理规范,对接做好市委、市政府办文信息系统接入等,使我委机关公文运转对上承接得了,对下联接得上,对内平衡得当。据统计,截止2019年11月,我委办文共3082份,其中收文办理2690份,发文办理 392份,由于公文运转架构搭建及时科学,未出现错办、漏办、压办现象。二是紧密对接市编制部门科学设置我委“三定”方案。年初,办公室与党办一起共同紧密对接市编制部门,并多次组织到兄弟市中山、佛山、清远、江门、珠海、东莞等地学习调研,召开多次的研讨会,结合我市国资监管实际,向市编制部门提出了我委职能配置和机构人员编制的建议。2019年3月25日,中共阳江市委办公室,阳江市人民政府办公室正式印发了《阳江市人民政府国有资产监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》,为我委履职施政奠定了基础。三是做好机关后勤服务保障。从办公设备办公家具和办公易耗品的采购,到办公设备的维修维护,从办公场所的环境卫生管理,到办公场所的安全保卫,从食堂的就餐到正常的公务接待,从办公物资的分配到固定资产的管理等,都做到建章立制,规范管理。办公室克服人员少,经验少的困难,迎难而上,虚心学习,细化而行,通过建立台账,专人跟踪,把后勤服务的每一个环节都做细做实,做到有计划、有管理、不浪费、保运转。四是强化科室协调,确保业务运转到点到位。我委成立之前,主要由党办、改革发展科、资本运营科三个科室承担业务运转,成立之后,建立了五个科室,分别是办公室、党建工作科、规划发展科、产权与资本管理科、财务与考核监督科,科室职能有了拆分。办公室加大科室业务开展协调力度,从办文办会入手,加以指导协调,精准分工,精准任务分配,使各科室的业务正常运转短时间内走上了快车道。五是承担好委机关财务工作。办公室财务工作人员在委领导和相关科室同事的支持和帮助下,尽最大努力适应财务岗位的工作,爱岗敬业,坚持原则。在工作中,一丝不苟,忠于职守,工作上踏实肯干,努力钻研业务,不断提高业务技能,合理合法处理好一切财会业务。同时,办公室重视日常财务收支管理工作,对一切开支严格财务制度办理,在经费相当吃紧的情况下,既保证委机关一系列正常业务活动顺利地开展,又使各项收支的安排使用符合业务发展计划和财政政策的要求,提高资金使用效益,达到节支的目的。另外,规范了财务的相关配套工作,为全体干部职员办理了公务卡,以及完善了固定资产明细账的登记工作等。
(三)做好对上联系和横向沟通工作。针对我委新成立的实际,办公室在2019年重点加强了对上联系汇报和横向联系兄弟市国资委的沟通工作。成立伊始,就专门组织班子成员和各科室主要负责同志专程到省国资委汇报工作,逐个到省国资委各处室对接汇报联系,打通工作汇报渠道。同时,主动组织走出去,分别到珠三角部分地市和周边城市国资委学习先进的国资监管经验,为构建我委国资监管制度建设工作做好充分的准备。在加强对上联系和横向沟通的同时,加大对县(市、区)国资监管机构工作的指导,通过开展“大学习、深调研、真落实”活动,摸清家底,按照全市“一盘棋”的指导思想,落实市、县(市、区)监管工作联动机制。
(四)切实抓好市委、市政府中心工作任务的督导落实。市委市政府安排我委2019年重点工作是完善国有资产管理体制,健全国有资产监督体系。办公室围绕重点工作任务的落实全力做好督导工作。一是建立健全现代化国资监管体系。根据年初到省国资委、珠海市、佛山市、江门市、东莞市、中山市等国资委调研成果,结合我市实际,聘请上海市中智人力资源咨询有限公司建立国资系统监管制度,现已完成部分制度初稿及征求意见工作。同时,以制度制定为基础谋划建立国资监管信息化平台,目前已纳入数字广东(阳江)的整体规划并完成了技术方案和初次报价。
二是多措并举加强国有资产监督管理。充分运用清产核资、资产评估、产权登记、报表编报、国有资本经营预算管理、资产信息化建设等手段,对国有资产实施有效管理。加大对国有资产(产权)交易市场的监管力度,严格把好资产处置审批程序关、评估审核关、进场交易关、收入管理关等“四个关”,确保国有资产不流失。
此外,办公室还具体牵头落实了扶贫工作、创文工作、市直机关模范机关创建工作等,也取得较好的工作成效。
存在问题:一是人员岗位设置不够科学,运转效率受影响,财会工作由于岗位人员专业水平不高工作相对滞后;二是人力资源不够,与工作硬任务要求存在矛盾,工作推动有时滞后;三是队伍水平有待加强,特别是文字服务工作急需加强。
二、2020年工作计划
(一)建立健全督办制度,加强委机关科室协调,促进机关高效有序进行。2020年办公室将加大办文办会办事力度以及督办力度,对委领导交办的事项,企业上报的请示事项,按照“一登记、二跟踪、三落实”的原则,由专人负责登记造册后,落实科室、落实人员、落实时间,进行全过程的监督落实。特别对委领导交办的或企业请示的时间紧、任务重的事项,实行急事急办、快事快办、特事特办,对于涉及到需要几个科室协调的事情,办公要主动牵好头抓好总,根据科室职能分工,做到有的放矢,分工明晰,提高工作效率。
(二)加强教育培训,明确人员分工,提高办公室人员的工作能力。针对办公室新同志多,办文办会和写作水平有待提高的特点,拟通过走出去请进来和内部传帮带的办法加强队伍教育培训,通过教育培训,提高办公室同志的理论水平和应用能力,力促办文办会质量提升。在办公室内部,针对会务、文件起草审核,公文处理、目标管理、公务接待、资产管理、政务信息、政务内网和普通密码网络管理、信件收发等事务众多繁杂的情况,科学设置好人员分工,落实各自职责,突显团结协作,实现“忙而不乱”,有条不紊的工作目标,以确保完成各项年度任务。
(三)加强文件审核把关,着力提高发文质量,使全委公文质量得到提升。办公室将把改进文风作为改进工作作风,提高服务水平的一个突破口,着力提高发文质量,严格公文审查把关,坚持做到“四不发”,即不符合政策规定的不发,不符合行文程序的不发,公文格式不规范的不发,已向社会公告的规范性文件不转发。在收文办理方面,要确保做到无漏文,无积压,无遗失。
(四)深入开展保密教育、狠抓机要保密工作。一是多形式地开展保密教育工作,增强保密人员和全体干部职工的保密意识。二是完善保密制度,使保密工作有章可循,有章可依。三是对保密重点部位加强管理,堵塞泄密漏洞,明确保密工作分管领导、涉密人员的具体职责,及时做好保密文件的收回、传阅及销毁工作。四是加强保密技术提升,对机要网络设备,机要密码,按要求严格管理,对网上机要文件严格保密,确保电子公文、数据的传输安全。
(五)、认真搞好后勤服务,切实做到保障有力。要把搞好后勤管理和服务工作作为办公室的一项重要职能,全力保障机关事务和各部门工作的正常运转。一是做好办公用品的购置和发放,在尽量满足委机关正常办公需要的基础上,大力提倡节俭;二是认真做好车辆的调度,使用和管理;三是加强环境卫生管理。结合“创文”工作要求,打造“卫生文明机关”。
(六)严格机关内部管理,确保机关运转畅顺有力。
2020年,办公室将在机关内部制度建设上下重笔,补好制度建设短板,尽快完善出台《阳江市国资委机关管理制度汇编》,以制度管人管事,确保委机关运转畅顺有力。