2023年，国际粮食等大宗商品总体回落，粮食价格经历波动；国内粮食生产再获丰收，粮油进口量增加；省内粮食产量稳定，粮食调入增加，部分原粮价格回落。市内粮食生产稳定，价格平稳，供需平衡。

　　一、2023年粮油市场形势

　　（一）国际市场方面，主要粮食品种价格回落，大米价格逆势上涨

　　随着新冠疫情影响实质减弱，全球粮食供给不平衡问题持续改善，主要农产品供需偏紧格局逐步缓解，主要粮食品种价格纷纷回落。但是，印度因为天气等原因导致稻米减产，采取大米出口限制措施，引发全球大米价格上涨。2023年末，芝加哥期货交易所（CBOT）小麦、玉米、大豆价格同比分别下降20.5%、30.6%、14.9%。大米价格从2023年7月启动上涨行情，2023年末泰国、越南和巴基斯坦大米价格同比分别上涨38.2%、42.4%、32.2%。

　　（二）国内市场方面，粮食生产再获丰收，粮油价格总体回落

　　1.粮食生产再获丰收，重要农产品供给保障有力。2023年，各地区各部门持续加大对粮食生产的支持力度，有效克服黄淮罕见“烂场雨”、华北东北局地严重洪涝、西北局部干旱等灾害影响，2023年粮食产量13908.2亿斤，比上年增加177.6亿斤，再创历史新高，连续9年稳定在1.3万亿斤以上。大豆油料扩种成效明显，大豆面积1.57亿亩，连续两年稳定在1.5亿亩以上，产量416.8亿斤、创历史新高。

　　2.国内原粮和食用植物油价格总体回落。国家粮油信息中心监测数据显示，2023年末，全国大米（早籼米）、早稻（三级）价格同比分别上涨6.04%和6.51%、小麦、玉米价格同比分别下降15.23%和10.08%。而菜籽油、大豆油、棕榈油和豆粕批发价则同比分别下降9.24%、5.04%、4.91%和14.18%。同时，粮食和食用植物油进口价格回落，2023年，粮食进口均价下降4.6%。其中大豆进口均价回落5.9%，而大米进口均价则逆势上涨34.4%，其他各粮食品种进口均价平稳。食用植物油进口均价下降20%，其中棕榈油进口均价下降19.3%。　

　　（三）省内市场方面，粮食产量稳定，部分原粮价格回落

　　1.粮食产量为近十年来较高水平。2023年，全省各地全面贯彻落实粮食安全党政同责，调整优化种植结构，努力稳定粮食播种面积。国家统计局广东调查总队发布数据显示，2023年全省粮食播种面积3344.25万亩，与上年基本持平；粮食产量1285.19万吨，下降0.5%，仍为近十年来较高水平，其中稻谷产量1096.89万吨，下降1.1%。同时，在国际粮食供应宽松、饲料粮需求基数较大等因素作用下，2023年，我省粮食净调入量（含外省来粮及进口）同比增长约2.3%，广东口岸玉米、大麦和大豆等粮食品种进口量较快增长，而小麦、高粱和大米进口则不同程度回落。　　

　　2.部分原粮价格呈回落走势。主要原粮品种价格下行，稻谷价格逆势上涨。受国际大宗商品价格下行以及饲用消费低迷等因素影响，我省玉米和小麦价格回调。省粮食和物资储备局价格监测数据显示，与年初相比，12月末，我省小麦、玉米（进厂价）价格分别下降3.66%、12.09%。但稻谷价格逆势上涨，华南粮食交易中心稻谷交易数据显示，2023年稻谷采购和销售价格节节攀升。

　　（四）市内市场方面，生产稳定，供需平衡，粮食价格稳中微升

　　1.粮食生产稳定。2023年，全市粮食种植面积约181.83万亩（春收粮食面积8.23万亩，夏收粮食面积约80.30万亩, 秋收粮食面积93.30）；粮食产量63.53万吨（春收粮食2.41万吨，夏收粮食28.69万吨,秋收粮食32.43万吨），与去年基本持平。其中，稻谷产量58.09万吨。

　　2.粮食价格稳中微升。据我局粮油监测网点数据，12月末市内早籼稻进厂均价、晚籼稻进厂均价、早籼米出厂均价、晚籼米出厂均价与年初相比分别上升3.20%、2.85%、1.73%和0.30%。早籼米、晚籼米零售均价与年初相比分别上升4.67%、5.74%。花生油出厂均价与年初基本持平，大豆油出厂均价、调和油出厂均价与年初相比分别下降 11.5%、16.7%。花生油、大豆油零售均价与年初持平；调和油零售均价与年初相比下降2.98%。

　　3.粮油市场供需平衡。2023年，我市粮食消费量约221万吨（其中口粮约55万吨，饲料用粮约140万吨，工业及其他用粮约26万吨），缺口粮食主要为饲料用粮及工业用粮（品种为玉米及大豆）。2023年全市港口来粮157.47万吨，同比增长29.31%，其中，省外调入26.89万吨（主要品种为玉米），国外进口126.68万吨（主要品种为大豆、玉米）。全市地方储备粮规模在16万吨以上，可满足全市常住人口约半年的消费量。委托第三方对全市政策性储备粮抽取样本进行质量检验和品质测报，检验结果全部合格。2023年度，全市粮食市场总体保持供需平衡、价格稳定、储备充裕、供应充足、流通顺畅的良好态势。

　　二、我市粮食市场后期走势预测

　　（一）稳粮食生产政策明确，粮食安全保供基础稳固。

　　2024年，中央农村工作会议提出，要全面落实粮食安全党政同责，坚持稳面积、增单产两手发力，确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上。同时，将继续强化2024年粮食生产目标任务，开展党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核。配套政策方面，稻谷最低收购价、玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴政策将延续，粮食单产提升工程支持力度继续加大。有关政策措施将进一步促进我市粮食产量稳定和品种结构优化。

　　（二）粮食价格预测以稳为主。大米价格呈现平稳趋弱走势。经过约半年时间的高位徘徊，当前国际大米价格已经稳定在十二年来的最高水平，进口大米价格已远高于国产大米，其对国内市场的直接影响降至较低水平。近期市场出现晚稻价格低于早稻的现象，反映食品加工用途早稻需求有所增加，大米食用消费需求增速放缓，预计大米价格将呈现平稳趋弱走势。饲料用粮价格稳中趋弱。小麦价格趋于回落，2023年以来，国际小麦价格呈现回落态势，全国进口量保持较快增速。随着新季冬种小麦上市，小麦价格回落的预期将有所增强。玉米价格筑底，当前国产新季玉米市场行情表现低迷，价格创近年新低，但是其反弹幅度有赖于玉米饲用消费需求及国际玉米价格后续走势。大豆价格将稳中回落，从供应端看，全球大豆产量仍保持较强增产预期，我国大豆进口量稳居高位。2023年，农业农村部首次发放转基因玉米、大豆种子的市场经营许可，将加快转基因大豆的国产化进程，对提高国产替代是一大利好。从市场需求看，2023年养猪利润全年均值为负的一年，预计2024年国内产业链或进入去产能周期，豆粕等饲用需求回落，豆价回落的预期将有所增强。