各县（市、区）人民政府，市府直属有关单位： 自我省部分地区发生非典型肺炎以来，在市委、市政府的领导下，开展了大量预防控制工作，至今我市还未有病例发生。但从4月22日市督查组对各县（市、区）和市直医疗卫生单位的督查情况来看，目前农村还是预防非典型肺炎的薄弱地区，尽管农民居住相对分散，非典型肺炎不易象人口密集的城市传播迅速，我们也不能因此而麻痹大意，掉以轻心。为了有效地控制和避免非典型肺炎在我市农村发生，保障农民身体健康和生命安全，经市政府同意，现将有关预防工作通知如下： 一、各级政府要认真贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府关于防治非典型肺炎工作的指示精神，落实温家宝总理“要把控制疫情作为当前卫生工作的重中之重”的指示精神，针对农村一些地区存在的落后、不健康的风俗习惯与生活方式，卫生意识不强、保健知识贫乏和环境、医疗条件较差等问题，各级政府要高度重视农村预防非典型肺炎工作，把农村防治非典型肺炎工作作为当前头等大事来抓，政府主要领导亲自抓，负总责，分管领导专门抓，各职能部门全力参与，制订农村预防非典型肺炎工作方案，层层落实，迅速做好农村非典型肺炎的预防工作。 二、各级健康教育所、镇卫生院、农村卫生站要在县（市、区）、镇政府和村委会的领导和支持下，结合“全国亿万农民健康促进行动”，进一步开展健康教育和健康促进活动。坚持“实事求是、以我为主、正面引导”的原则，组织宣教人员，深入农村进行健康教育。充分利用墙报、版报、宣传传单、电视、广播等形式，深入宣传《传染病防治法》，普及非典型肺炎防治知识，增强农民的科学防病知识，多角度、多层次、适时适度地进行有针对性、有说服力、喜闻乐见的宣传，教育农民劳作或外出后、饭前饭后一定要比较彻底地洗手。各地还要印制预防和控制非典型肺炎的宣传资料，分发到农村每户农民手上，使之家喻户晓，让广大农民真正掌握预防知识，提高自我保护和预防能力。 三、加强机构建设，要建立完善镇卫生院防保科，充实技术人员，配备所需设备；完善发热病人门诊和呼吸道疾病内科病房的建设；搞好农村卫生站建设，配备专用通迅电话，及时进行疫情报告，避免缓报、漏报。镇卫生院领导要亲自抓非典型肺炎防治工作，充分发挥卫生院防保科的职能，及时将有关情况上传下达，保证整个预防网络畅通。 四、目前各级医疗机构已列为哨点监测单位，各级卫生行政部门要加强对乡村医生、个体医生的管理，重视对他们进行发热病例处理程序、非典型肺的预防、诊断、零病例报告、疑似病例报告、病人上送程序和自我保护等知识培训。乡村医生个体医生发现可疑病人要及时转送到镇卫生院，任何人不得为了经济利益，而对疑似病人实行截留，对疫情缓报、瞒报或漏报。乡村医生要成为农村预防非典型肺炎的宣传员和监督员。使哨点监测真正做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，防止疫源扩散传播。乡村卫生站和个体诊所的消毒工作要在镇卫生院的指导下，每天进行一次消毒处理。所有开展诊疗活动的医务人员必须戴口罩，并注意及时更新，注意手的清洁和消毒，增强自我保护意识。 五、各级卫生行政部门要密切配合爱国卫生运动机构开展全民爱国卫生运动，近期要动员指导各村委会对农村村场周围环境进行大清扫，清除卫生死角。搞好农民居室清洁卫生，经常开窗通风。保持室内空气流通，加大农村改水、改厕力度，改善农村饮用水的卫生条件，防止水源污染。对农村公共厕所要进行清扫消毒，注意粪便无害化处理。要提示农民特别注意对家禽的禽舍和房前屋后的消毒，家禽圈舍要与人居住的地方保持一定距离，保持圈舍的清洁卫生，改善农村居民的劳动和生活环境。积极开展全民健身运动，掀起“锻炼身体，增强体质，预防疾病”的健身运动高潮，提高全民卫生意识和自我保护水平。 六、各县（市、区）在近段时间要做好农民的思想教育工作，劝阻农民尽量不要到省外、市外务工，以免病源交叉传播。同时要做好我市流动人员的监测，对外来人员特别是来自疫区的人员，要创造条件进行跟踪监测，避免输入病源传播。 七、各级政府要加大防治非典型肺炎的资金投入，同时要建立完善各级应对突发公共卫生事件的应急处理机制。使防治非典型肺炎及时得到妥善处理。对因收治非典型肺炎病人而影响业务收入的定点医院，要酌情予以补助；对在救治工作第一线的医务人员给予健康补助，所需资金由财政专项解决。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　阳江市人民政府办公室 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年四月二十五日