各县（市、区）人民政府，市直有关单位：

　　根据《广东省民政厅关于加强特困供养人员护理工作的通知》（粤民规字〔2018〕4号）精神，经市人民政府同意，现将《阳江市特困人员护理标准》印发给你们，并将有关事项通知如下：

　　一、自本通知公布之日起，我市各县（市、区）执行《阳江市特困人员护理标准》（见附件），即：全自理的特困人员月人均护理标准为28.2元；半自理（半失能）的特困人员月人均护理标准为423元；全护理（失能）的特困人员月人均护理标准为1200元。今后，自我市企业职工最低工资标准调整并执行之日起，阳江市特困人员护理标准随即启动自动调整机制，即全自理特困人员月人均护理标准按我市企业职工最低工资标准的2%确定执行；半自理（半失能）特困人员月人均护理标准按我市企业职工最低工资标准的30%确定执行；全护理（失能）特困人员月人均护理标准按我市企业职工最低工资标准的60%确定执行。其中全护理（失能）特困人员月人均护理标准按我市企业职工最低工资标准的60%确定后，若低于月人均1200元，则按月人均1200元的护理标准确定执行。

　　二、根据《民政部关于印发〈特困人员认定办法〉的通知》（民发〔2016〕178号），特困人员生活自理能力分为全自理、半失能和失能三类，按照是否具备自主吃饭、穿衣、上下床、如厕、室内行走、洗澡能力等6项指标进行评估：6项都能自主完成的，认定为具备生活自理能力（全自理）；有1-3项不能自主完成的，认定为部分丧失生活自理能力（半失能）；有4-6项不能自主完成的，认定为完全丧失生活自理能力（失能）。县级民政部门要按程序做好对特困人员生活自理能力的评估，准确评定，建立健全名册台账，并确定特困人员应当享受的护理档次及标准。

　　三、市、县两级财政部门要做好资金保障工作，将特困人员护理所需资金列入本级财政年度预算安排。特困人员护理所需资金可从困难群众救助补助资金中统筹使用，属市、县两级财政共同负担的特困人员护理经费，按市、县两级财政3:7的比例分担解决；属政府购买服务必要的有关经费按年度预算编制要求编制部门预算。护理经费的具体使用方式由市民政局会同市财政局明确。

　　四、各地要加大对我市特困人员护理标准的宣传，严格执行，加强检查监督，引导全社会更加关心、关爱特困人员，切实保障特困人员的合法权益，确保特困人员护理制度家喻户晓。在实施中遇到的问题，请径向市民政局反映。

　　　　阳江市民政局

　　2018年10月15日

　　附件：

　　阳江市特困人员护理标准