一、出台背景

　　为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，根据《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》（国办发〔2020〕35号）、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省推进政务服务“跨省通办、省内通办”工作方案的通知》（粤办函〔2020〕286号）要求，结合我市实际制订了《阳江市关于推进政务服务“全市通办”工作实施方案》，坚持以人民为中心的发展思想，打破事项办理属地限制，为企业和群众提供优质、高效、便捷的无差别“全市通办”政务服务。

　　二、主要内容

　　（一）改革目标

　　建立跨域通办工作机制，推进一批高频政务服务实现跨域通办，最大限度实现“全市通办、就近申办”，促进线上线下业务深度融合，着力打破事项办理的属地限制、提升企业群众异地办事便利度，优化营商环境。

　　（二）改革内容

　　按照“便民、合理、可行”的原则，在事项线上线下标准统一、系统互联互通、数据协同共享基础上，进一步细化完善事项清单对应办事指南，提升事项标准化程度，消除模糊条款、兜底条款，确保异地企业群众能够按标提交、政务服务大厅窗口能够照单收件，推进同级别同一事项无差别受理、同标准办理。

　　（三）工作任务

　　1. 梳理“全市通办”事项清单。梳理确认可实现“全市通办”的高频事项，确定通办类别。

　　2. 优化“全市通办”事项标准。进一步细化完善事项清单对应办事指南，提升事项标准化程度，消除模糊条款、兜底条款。

　　3. 建立“全市通办”工作机制。建立通办机制，明确属地部门和异地部门的归档责任，形成事项办理流程的闭环。

　　4. 开设“全市通办”服务专窗。县级以上政务服务大厅要设立“全市通办”服务专窗，开展异地会商收件，实行异地代收代办。

　　（四）保障措施

　　1. 加强组织，落实责任。充分认识此项工作重要性，切实加强组织领导，科学制定工作方案，确保各项工作顺利开展。

　　2. 规范标准，提升支撑。统一梳理“全市通办”事项清单，统筹做好“全市通办”事项办事指南信息要素的编制、更新工作，实现业务全流程“无差别”办理标准化。

　　3. 充分授权，共享互认。充分授权“全市通办”专窗进行收件（受理），建立会办机制，确保“全市通办”工作落地实施。

　　4. 考评督办，健全机制。加强对推行政务服务“全市通办”工作的指导、督促检查，全面推进政务服务“全市通办”工作取得实效