一、制定背景

　　塑料在生产生活中应用广泛，是重要的基础材料。不规范生产、使用塑料制品和回收处置塑料废弃物，会造成能源资源浪费和环境污染，加大资源环境压力。积极应对塑料污染，事关人民群众健康，事关我国生态文明建设和高质量发展。今年以来，国家发展改革委、生态环境部等部委先后印发《关于进一步加强塑料污染治理的意见》《关于进一步加强塑料污染治理近期工作要点的通知》《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》，对塑料污染治理工作作出了整体部署和安排。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署要求，加快推进生态文明建设、推动高质量发展，进一步加强塑料污染治理，市发展改革局会同市生态环境局起草了《关于进一步加强塑料污染治理的工作方案》。

　　二、主要内容

　　（一）总体要求。明确今后五年加强塑料污染治理工作的指导思想，分阶段提出2020年、2022年和2025年的总体目标。

　　（二）有序推进部分塑料制品的禁限工作。在生产、销售和使用环节分阶段对部分塑料制品提出禁限措施。

　　（三）加快推广应用替代产品和模式。从积极推广替代产品，大力培育新型业态和模式，增加绿色产品供给，推动产业绿色转型等方面提出具体措施。

　　（四）规范塑料废弃物回收利用和处置。从加强塑料废弃物的回收和清运、推进资源化能源化利用、开展塑料垃圾专项清理等方面提出具体措施。

　　（五）完善支撑保障体系。提出建立健全法规制度和完善相关支持政策、严格执法监督等方面的具体措施。

　　（六）强化组织实施。加强组织领导，建立塑料污染治理工作协调机制。强化宣传引导，营造全社会共同参与的良好氛围。

　　（七）附件。重点任务分工表列明了各项重点工作内容及具体责任单位。

　　三、相关塑料制品禁限

　　（一）厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋

　　用于盛装及携提物品且厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋。

　　（二）厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜

　　以聚乙烯为主要原料制成且厚度小于0.01毫米的不可降解农用地面覆盖薄膜。

　　（三）一次性发泡塑料餐具

　　用泡沫塑料制成的一次性塑料餐具。

　　（四）一次性塑料棉签

　　以塑料棒为基材制造的一次性棉签，不包括相关医疗器械。

　　（五）含塑料微珠的日化产品

　　为起到磨砂、去角质、清洁等作用，有意添加固体塑料颗粒的淋洗类化妆品。

　　（六）以医疗废物为原料制造塑料制品

　　禁止以纳入《医疗废物管理条例》《医疗废物分类目录》等管理的医疗废物为原料生产塑料制品。

　　（七）不可降解塑料袋

　　商场、超市、药店、书店、餐饮打包外卖服务等用于盛装及携提物品的不可降解塑料购物袋。

　　（八）一次性塑料餐具

　　餐饮堂食服务中使用的一次性不可降解塑料刀、叉、勺，不包括预包装食品使用的一次性塑料餐具。

　　（九）一次性塑料吸管

　　餐饮服务中用于吸饮液态食品的一次性不可降解塑料吸管，不包括牛奶、饮料等食品外包装上自带的塑料吸管。