7月1日，《社会保险法》正式生效实施，这是新中国成立以来我国第一部社会保险制度的综合性法律，它着力保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。昨日下午，记者采访了市人社局副局长、市社保局局长莫国驱，请他就该部法律的一些亮点进行解读。

　　亮点一：社保关系可转移接续

　　莫国驱指出，基本养老保险关系转移接续不畅，已经成为制约社会保险事业发展的突出问题，由于转移接续难，造成劳动者参保积极性不高，有些地方甚至出现了大量农民工退保。《社会保险法》对这个问题作出了解决办法：“个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时，基本养老金分段计算、统一支付。”此外，个人或职工跨统筹地区就业的，其基本医疗保险关系或失业保险关系也随本人转移，缴费年限累计计算。

　　莫国驱表示，基本养老保险关系转移接续在我市其实早已开展，目前省内基本已经实现“无障碍”转移。省外转移也已开展，但由于电脑联网工作尚未完善，办理转移需要手工操作。

　　亮点二：解决养老保险缴费不足15年参保者的待遇问题

　　《社保保险法》另一个亮点，是解决了参加养老保险缴费不足15年参保者的待遇问题。莫国驱解释，按照国务院原来的规定，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费年限不足15年的，可以不发基础养老金，个人账户余额一次性支付给个人，终止养老关系。《社会保险法》统一规定，个人账户不得提前支取。累计缴费不足15年的，可以交费至满15年，然后按月领养老金。同时，也可以转入城镇居民社会养老保险或者新农村居民社会养老保险，按照国务院规定享受有关养老保险待遇。

　　亮点三：因“第三人”受伤，可先治病再追偿

　　生活中我们经常遇到这样的情况：因为第三人的原因造成受伤，但第三人却逃匿或拒付医疗费用。《社会保险法》规定，出现这种情况，工伤保险基金可“先行先付”，确保参保人得到及时救助。根据规定：“医疗费用依法应当由第三个负担的，第三人不支付或者无法确定第三人的，由医疗保险基金先行支付。医疗保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。”

　　亮点四：参保人的权利更多了

　　莫国驱介绍，《社会保险法》在工伤、失业、生育等险种方面增加了参保者的权利。

　　一是工伤保险基金支付范围扩大：工伤保险待遇中的“住院伙食补助费”、“到统筹地区以外就医的交通食宿费”、“终止或者解除劳动合同时应当享受的一次性医疗补助金”三项费用，由用人单位支付改为由工伤保险基金支付。

　　二是失业保险待遇提高：领取失业金最长期限不变，但缴费不满14年的参保人员领取的失业待遇期限比我省先行政策有所提高。失业人员领取失业保险金期间应缴的基本医疗保险费，包括单位缴费和个人缴费部分都从失业保险基金中支付。

　　三是生育保险扩大支付范围：参加生育保险的职工，其配偶未就业的，按照国家规定享受生育医疗费用待遇，所需资金从生育保险基金中支付。

　　莫国驱表示，《社会保险法》颁布实施后，各地还将结合当地实际出台实施细则。因此，广东省出台《社会保险法》的配套政策后，我市也将结合实际制定具体的实施细则。