阳江市审计局2021至2022审计年度工作计划
根据市委、市政府和省审计厅工作部署安排,结合我市审计工作实际情况,拟定2021至2022审计年度工作计划如下。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于审计工作、广东工作的重要讲话和重要指示批示精神,认真贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神,落实省委省政府“1+1+9”工作部署和市委“123+N”工作安排,依法履行审计监督职责,大力推进审计全覆盖,做好常态化“经济体检”工作,充分发挥审计在推动国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用,加快阳江打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市建设,为我市经济社会持续健康发展保驾护航。
二、工作计划
(一)全力抓好“十四五”我市审计事业发展规划的编制工作。按照上级提出的要求和思路,紧紧围绕省委赋予阳江的“两个定位”战略要求,加快编制我市审计“十四五”规划,科学谋划推进审计高质量发展的有力举措。
(二)全力做好常态化“经济体检”工作
1.政策落实跟踪审计。以推动高质量发展,构建新发展格局,促进政令畅通为目标,加强对中央及省重大政策措施落实情况跟踪审计。重点关注“十四五”规划纲要确定的重点任务、常态化财政资金直达机制、创新驱动发展战略实施、区域协调发展战略执行、优化营商环境、改革创新实验区、安全生产、城市治理等重大经济政策措施和决策部署的贯彻落实情况,客观反映政策落实的实际效果,促进政策措施不断完善。
2.财政审计。聚焦主责主业,构建财政审计“横向到边、纵向到底”全覆盖工作格局。强化对政府“四本预算”(一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算)的全口径监督,重点关注财政政策提质增效、政府过“紧日子”、财政支出结构优化、预算资金安全及绩效、地方政府债务和隐性债务风险管控等情况,进一步推动深化预算编制执行监督管理改革,推进全面实施预算绩效管理,完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度,促进完善财政管理,防范化解财政风险。
3.农业农村审计。围绕促进巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实施乡村振兴战略,保障粮食安全和重要农产品有效供给,加快农业农村现代化等方面,加强对乡村振兴及巩固脱贫攻坚成果相关资金和项目的审计。重点关注巩固拓展脱贫攻坚成果各项政策措施同乡村振兴战略有效衔接、乡村振兴战略实施、保障粮食安全相关措施落实等情况,推进以巩固拓展脱贫攻坚成果促进乡村振兴,推动建立健全乡村振兴多元投入格局和涉农资金统筹整合长效机制,促进农业现代化示范区建设。
4.公共投资审计。围绕稳投资、补短板、促发展,加强对政府投资、以政府投资为主的重大工程项目审计。重点关注发展区域战略规划任务实施、资源配置以及重大工程、重大项目投资建设绩效、“十四五”规划重大投资项目落实等情况,紧盯项目规划、投资审批、征地拆迁、环境保护、工程招标投标、物资采购、资金管理使用和工程质量管理等重点环节,深入查找政策障碍,摸清原因,推动区域协调发展,促进有效投资落地、提高投资绩效。关注市政等建设领域政府投资项目立项审批和计划下达、在建项目推进进度、工程建设招投标、资金使用和项目管理情况,推动深化投资领域改革,提高投资绩效,推动重大项目建设加快实施,更好发挥政府投资对经济平稳增长的拉动作用。
5.企业审计。强化对国有及国有资本占控股或主导地位的国有企业和国有资本监管部门的审计监督。围绕国有企业经营管理、国有企业改革推进等方面,重点关注国有企业资产负债损益的真实性、合法性、效益性、国有经济布局优化和结构调整、深化改革相关措施推进落实等情况,推动国资国企深化改革,做强做优做大国有资本,防范化解重大风险。
6.民生审计。贯彻以人民为中心的工作理念,围绕各项民生大事、难事、急事,积极开展就业、社保、住房、教育、卫生健康等重点民生资金和项目审计,关注民生政策贯彻落实、资金筹集管理使用情况以及民生政策的普惠性、基础性和兜底性,推动各项惠民富民政策落到实处。重点关注就业优先等政策落实、重点群体就业、重大传染病防控、困难群众救助补助、住房等民生资金和项目、教育高质量发展与教育现代化建设等情况,推动提高保障和改善民生水平,兜牢基本民生底线,促进健全多层次社会保障体系,维护好最广大人民群众的根本利益。
7.资源环境审计。围绕中央和省委、省政府关于大力推动绿色发展的整体部署,积极配合全省大气、水、土壤污染防治“三大战役”,聚焦生态保护和污染防治,进一步加大资源环境专项审计力度,重点关注生态保护、资源能源节约集约利用等专项资金投入和使用绩效情况、重点领域和重点区域污染防治情况、领导干部履行自然资源管理和环境保护责任等情况,督促有关部门严格执行政策法规,推动完善生态治理体系,提高资源环境管理水平,实现经济发展和环境保护双赢。
8.经济责任审计。按照《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》,继续推进领导干部经济责任轮审,进一步加大对重点领域、重点地区、重点岗位领导干部的经济责任审计力度。重点关注领导干部贯彻执行党中央、省委和市委决策部署和重大政策措施,地区重要发展规划制定、执行和效果,财政财务收支和经济运行风险防范,以及落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。认真落实“三个区分开来”的要求,聚焦权力运行和责任落实,客观反映问题,准确界定责任,审慎作出评价,促进领导干部依法履职尽责、守法守规守纪、担当作为。
(三)全力推动审计改革创新。扎实有效推进“五大强审”工程,强化审计质量控制,打造研究型审计精品项目,加快大数据审计步伐,推动审计组织方式、项目管理、大数据审计、机关建设等方面改革创新,加强对审计查出问题整改的跟踪监督和延伸查摆,切实做好审计“后半篇文章”。

