阳江市统计局2014年工作总结及2015年工作计划
2014年,在市委、市政府的直接领导和省统计局的具体指导下,我局认真学习党的十八届三中全会和市委六届七次会议精神,深入贯彻落实科学发展观,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,紧紧围绕市委市政府的中心工作,认真做好全市社会经济发展各项指标统计,坚持以提高统计数据质量为中心,以提升统计服务水平为重点,精心组织开展第三次全国经济普查,切实加强信息化建设和干部队伍建设,不断推进统计事业健康较快发展。
一、2014年主要工作
(一)切实加强统计监测与分析,不断提升统计服务水平。
1-3季度全市实现地区生产总值763.56亿元,比去年同期增长10.2%,增幅比1-2季度提升0.7个百分点,在全省排名第四位。其中,第一、二、三产业同比分别增长4%、14.6%和7.2%,分别拉动GDP增长0.7、7.2、2.3个百分点。今年1-9月,各项主要经济指标运行呈现以下特点:
1、从生产角度分析,呈稳中向好态势。
(1)工业增速居全省首位。1-9月,全市规模以上工业实现增加值291.47亿元,同比增长18.6%,增幅比上半年提升1.8个百分点,增速在全省排第1位。
(2)服务业增长幅度较慢。1-3季度,全市服务业增加值增长7.2%。其中,全市客货物周转量130.37亿吨公里,增长31.8%,增幅比上半年提升5.3个百分点。9月末,全市金融机构本外币各项存款余额为876.94 亿元,增长10.0%;金融机构本外币贷款余额为613.78 亿元,增长18.1%。房地产市场相对低迷,全市商品房销售面积同比下降6.2%。
(3)农业生产保持平稳。1-3季度,全市农林牧渔业总产值为247.24亿元,同比增长3.8%,增幅与上年同期持平。其中渔业总产值110.01亿元,增长5.2%。
2、从三大需求分析,呈“二升一降”态势。
(1)投资保持平稳增势。1-9月,全市完成固定资产投资416.82亿元,同比增长17.8%。其中,房地产完成投资69.98亿元,增长9.4%;建安投资增长4.5%;工业投资增长24.0%。
(2)社会消费缓速提升。1-9月,全市社会消费品零售总额428.63亿元,同比增长10.4%,增幅比上半年提升0.2个百分点。其中,批发业零售额83.89亿元,增长10.7%;零售业零售额306.57亿元,增长10.4%;住宿业零售额5.03亿元,增长12.0%;餐饮业零售额33.13亿元,增长9.2%。
(3)出口总额持续下降。1-9月,全市进出口总额为18.1亿美元,同比增长4.3%。其中,进口总额为2.9亿美元,增长75.3%;出口总额为15.2亿美元,下降3.2%。
3、从经济效益角度分析,呈放缓回落态势。
(1)财政增长继续放缓。1-9月,全市实现地方公共财政预算收入40.07亿元,同比增长13.4%,增幅比上半年回落1.0个百分点。地方公共财政预算支出93.06亿元,增长26.0%,其中一般公共服务支出13.02亿元,增长13.1%。
(2)税收收入低位增长。1-9月,税收总收入71.28亿元,同比增长3.1%,增幅同比回落16.4个百分点,比上半年回落1.6个百分点。其中,国税收入35.40亿元,下降0.9%;地税收入35.88亿元,增长7.5%。在税收总收入中工业税收为21.2亿元,下降2.3%。
为确保今年我市经济增长预期目标达的实现,市政府专门召开全市经济运行情况分析会议,市统计局主要领导针对主要经济指标情况进行了通报;并组织局领导班子成员深入各县(市、区)、镇(街道)、企业调研,并对经济运行中存在的问题进行分析及提出建议。
(二)周密布置,认真抓好第三次全国经济普查工作。
在去年认真抓好各项前期准备工作的基础上,从2014年1月1日起,精心组织2000多名普查人员进行全面上门登记。期间,市政府分管领导深入到阳东区经济普查登记现场慰问普查员并接受媒体采访,各级政府分管领导纷纷深入登记第一线检查指导,为普查人员加温鼓劲,大大推进普查工作顺利开展。3月底前,按时完成全市近11万个普查单位的登记工作,5月下旬,顺利通过省经普办数据质量验收,6月上旬,市政府召开会议部署迎接经济普查事后质量抽查工作,动员各级各部门认真做好抽查准备工作,以良好状态迎接国务院普查办对我市普查数据进行的事后抽查工作。9月上旬,参加省统计局召开的第三次全国经济普查资料开发培训会,学习普查资料开发单机版软件的操作,重点加强对普查资料开发软件应用和分析写作等方面的培训,以确保第三次全国经济普查资料的科学应用,并认真做好经济普查总结表彰以及文件资料整理归档工作。
(三)深化改革,不断提高统计数据质量。
一是根据省统计局的统一部署,全面推进以GDP核算为龙头的各项统计改革,重点抓好综合核算、固定资产投资、能源、批零贸易、服务业、城乡划分、人口变动等十二项改革;二是加强对月报、季报、年报工作组织领导,严格执行国家统计调查制度,规范统计调查操作,完善统计数据质量控制与评估办法。
(四)健全名录,稳步推进统计四大工程建设。
充分运用经济普查成果,借助对“一套表”联网直报中违法违规和不规范报道行为专项整治的契机,全面更新完善单位名录库,逐一核对联网直报企业单位库中单位信息,坚决清除不符合规定的单位,确保联网直报企业单位库信息的真实可靠;进一步拓展联网直报应用范围,并计划于明年将固定资产投资调查等纳入联网直报。推动“个体”转企业以及“规下”转“规上”工作有序开展,进一步壮大我市经济总量统计范围。积极开展专项整治,着重整顿冒名报送和指令报送行为,坚决将不符合入库要求的企业清除出库,确保统计数据真实有效。加强联网直报系统建设,减少中间环节对统计数据的干扰,实现统计数据的集中管理,提高源头数据质量。
(五)加强培训,切实提升干部队伍业务素质。
一是积极派员参加省专业培训。根据省局安排,综合核算、工业、农业、批零住宿餐饮业、投资建筑房地产、服务业、劳动工资、科技、能源、交通等专业,分期分批次参加培训,全市前三季度共参加20多期专业培训,培训人数达80多人次;二是举办统计及第三次全国经济普查大型培训,各县(市、区)、镇(街道)和市直有关单位统计业务骨干参加学习,参加人数达830多人次,5月中旬和7月上旬在市委党校举办了两期全市统计业务暨经济普查数据分析培训班,邀请省统计局有关专家前来授课,市、县(市、区)以及镇(街)统计站共有统计业务骨干350余人参加了培训;三是认真组织开展统计从业资格、继续教育、统计职称考试等各种培训工作,共有704人报名参加培训学习;四是加强统计职业道德和统计价值观教育,继续利用各种培训班在全市统计系统开展以统计价值观为主要内容、以规范统计行为为重点的统计职业道德教育活动。
(六)认真对待,扎实开展党的群众路线教育实践活动。
按照市委的部署和要求,我局扎实开展群众路线教育实践活动,认真查摆领导班子和党员干部在“四风”方面存在的突出问题,班子及班子成员自己动手撰写剖析材料,对征求到的意见建议认真分析和梳理,多次反复修改剖析材料,不断从自身查找原因,明确努力方向和改进措施,并据此制定了阳江市统计局教育实践活动制度建设计划,相继完善建立了《阳江市统计局机关公务接待管理办法》、《阳江市统计局领导干部深入基层调研有关规定》和《阳江市统计局公务车辆使用管理办法》等八项规定,加强对职工干部的作风建设,进一步的巩固党的群众路线教育实践活动成果。8月中旬,市统计局党支部召开组织生活会并开展了民主评议党员工作,全体党员对照共产党员标准和教育实践活动要求,不怕“亮丑”深挖问题根源,深刻开展对照检查以及自我批评,并本着实事求是、客观公正的态度认真地进行相互批评,全体党员均通过不记名民主投票测评。10月17日,市统计局召开党的群众路线教育实践活动总结大会,我局全体干部职工参加,市委第四督导组常务副组长罗廷赐对我局教育实践活动进行了评价,充分肯定了我局开展党的群众路线教育实践活动以来取得的成果。
(七)加强监督和指导,不断夯实统计基层基础。
市统计局抽调人员组成督查组对各县(市、区)统计基础建设情况进行督查,重点督查各镇(街道)统计机构设置、人员安排、设施配备等硬件建设情况和镇(街道)统计工作制度和规范、统计原始记录和统计台账管理、统计人员持证上岗、统计调查经费落实、统计人员待遇等软件建设情况,提高基层统计数据质量。为进一步加强统计基层基础建设工作,提高镇(街)统计工作水平,市统计局领导亲自率调研组深入各县(市、区)进行座谈和交流,倾听基层统计人员的呼声和建议,并于8月下旬召开阳江市统计基层基础建设交流会,总结归纳反馈意见,形成了较为完善的调研报告,呈市领导批阅,进一步推进统计基层基础建设,增强基层统计队伍的战斗力。
(八)扎实推进统计法制建设。
一是组织干部职工认真学习《统计法》、《全国经济普查条例》和《广东省统计管理条例》,积极参加各种法律法规考试;二是大力开展统计普法宣传教育,把统计普法作为加强统计法制建设的首要内容和基本任务来抓贯穿全年工作。今年来,持续开展了对广大统计人员的普法教育和培训,结合统计从业培训、统计职称考试、普查宣传工作等宣传学习统计法律法规,全市统计从业资格考试有244人,继续教育培训有450人,统计专业技术资格考试的78人;三是组织开展全市企业“一套表”联网直报“三查”工作。检查“一套表”调查单位的真实性和准确性和核查“一套表”联网直报数据质量,检查巩固拓展“四大工程”总体部署的落实情况。为了巩固提高“四大工程”建设,进一步提高统计数据质量,有针对性的开展统计执法检查,检查重点是工业、建筑业、批发零售、住宿餐饮、房地产、劳动工资、能源等专业联网直报企业的数据质量和统计基础;四是组织开展统计执法检查,全市共抽查110个单位,发现统计违法行为20宗,立案2宗,正在调查取证过程中,发出责令改正通知书有18个单位。市统计局开展联网直报单位(企业)统计执法检查重点抽查工作,7月下旬派出了4个检查组深入到全市各县区进行执法检查,切实增强统计法制的威慑力,确保统计数据真实可信。同时,进一步规范了统计执法程序,坚持秉公执法,严格统计执法纪律,使统计执法环境大为改善,执法力度明显加强,为统计改革和统计工作的正常开展起到保障和促进作用。
(九)强化统计咨询,抓好统计优质服务。
一是开展统计开放日活动。9月19日,市统计局和国家统计局阳江调查队联合举办了阳江市第五届中国统计开放日活动,围绕“统计人、统计梦”这一主题,结合第三次全国经济普查“最美普查员”系列宣传活动,向各方展示阳江统计近年在推进统计改革和建设现代化服务型统计中所做的努力和成果,并就统计人和统计工作广泛交流,听取与会代表意见和建议,进一步的提升统计服务水平。二是在做好《统计快报》、《统计月报》等常规统计服务的基础上,组织综合、工业、能源、投资、建筑、农业、贸易等专业人员到各地深入开展统计调研,通过召开座谈会、走访企业等,了解当前经济发展形势,商讨在新形势之下如何搞准统计数据,撰写专题统计分析报告,提出对策和建议,为市委、市政府提供准确的统计信息。我局撰写各类统计分析文章共10篇,其中《小康社会初建成效 率先实现任重道远》、《2013年全市能耗情况回顾及今年节能工作展望》等分析获得市领导好评。
(十)加强自身建设,提升统计队伍凝聚力。
一是加强局党组中心组学习,以此带动全体干部职工理论学习,建设学习型机关;二是认真组织开展服务效益提升年和纪律教育月活动,提升机关工作效率;三是加强政治思想和职业道德教育,弘扬“爱岗敬业、求真务实、无私奉献、优质服务”的统计人精神,促进统计人员政治思想更加成熟;四是活跃统计文化,开展全民健身活动。坚持每周五组织干部职工参与羽毛球运动,并于9月初举办了首届统计系统男子篮球赛,增进系统内干部职工交流,激发干部职工集体荣誉感,增强队伍的凝聚力;五是以创建国家卫生城市为契机,建立阳江市统计局内务管理规定,加强对环境卫生和着装礼仪的规范化管理,进一步改善工作环境。
(十一)积极完成其他各项任务。
在做好本部门日常统计业务工作的同时,我局还积极完成市委、市政府交给的各项临时性重要任务。如积极参与扶贫开发“规划到户、责任到人”工作,局领导多次到挂点的阳春岗美镇那排村调研,慰问帮扶户;局领导班子和全体干部职工多次深入江城区岗列龙涛村创卫挂钩点开展“杀蚊灭蚊”工作;支持“扶贫双到”、计生、和创卫挂钩点等经费6.5万元。此外还多次积极协助上级统计部门做好在我市举办的各种省级重要会议相关工作。
二、2015年工作计划
(一)继续抓好常规统计工作,不断提高数据质量。按照国家、省统计部门的要求,依时按质完成2014年各专业年报和定期报表任务。
(二)认真做好2015年全国1%人口抽样调查等工作。国务院办公厅已发出通知,定于2015年开展全国1%人口抽样调查(省样本量扩大到3%),要坚持高标准、严要求,认真按照调查方案做好调查机构的组建、调查经费落实、宣传发动等一系列工作,确保按时按质完成调查任务。
(三)继续做好第三次全国经济普查资料发布、文件归档整理、普查资料开发利用、总结表彰等后续工作。
(四)认真抓好人口变动抽样调查、企业创新调查等专项调查工作。按照省的部署,精心组织、扎实做好2015年人口变动抽样调查和企业创新调查等工作,按时按质完成调查任务。
(五)进一步夯实统计基层基础。以“全省乡镇(街道)统计基础建设检查”和“全省县级政府统计机构规范化考核”为契机,进一步做好乡镇统计队伍建设。拟召开一次现场会,全力推进乡镇(街道)统计站“五有”(有机构、有人员、有场所、有经费、有设备)和“六化”(统计管理制度化、统计流程规范化、统计调查合法化、统计手段现代化、统计培训常态化、统计人员专业化)。
(六)完善统计法制建设,强化监督职能。认真贯彻实施“六五”统计普法工作规划,进一步深入开展统计法制宣传教育和统计知识的宣传普及工作,加深统计调查对象和社会各界对统计工作的理解、支持和配合,重点加强对各级统计人员普法教育,增强统计法治意识。继续开展统计执法检查,加大统计稽查和违法行为的查处力度,进一步加强对基层统计工作的指导,强化镇(街道)统计基层建设,积极推进依法统计进程,不断提高统计数据质量、维护政府统计公信力。
(七)加强统计人员的业务培训,提高执行意识。针对不断变化的经济发展形势,进一步加大对各级工业、能源、投资建筑房地产、批零住宿餐饮业等与GDP核算相关专业统计人员的培训,尤其是基层统计人员,不断提高统计队伍的业务素质,努力形成良好的工作作风和过硬的专业素养。同时,为保证我市在幸福广东、全面建成小康社会和粤东西北地区振兴发展等三大考核体系的评比中有优异表现,明年举办相关的对三大考核体系指标的分析培训会议,邀请省局有关专家授课,并就我市一些短板指标进行研判分析,统一思想,为考核评比创造有利的条件。
(八)加强对经济运行的预警监测,提高统计服务水平。一是提高统计分析写作水平,紧紧围绕上级部门及市委市政府的工作部署,充分发挥出统计部门“参谋部、晴雨表、信息窗”的职能作用,创新服务、主动作为,针对经济运行中出现的热点、难点问题撰写统计分析材料;二是深入基层开展调研活动,树立精品意识,丰富各类统计资料和刊物的内容和实用性,更好地为各级领导和部门提供优质服务;三是积极做好科学发展观、建设幸福广东、全面建成小康社会和促进粤东西北地区振兴发展等考核体系的相关测算工作,认真分析各体系的长短板指标情况,提出中肯的建议,从而保证各项考核指标体系能争先进(保)位。

