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市农林局和市委农办2010年工作要点

时间: 2010-05-05 16:41:00 来源: 本站 阅读量:-
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  2010年市农林局和市委农办工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十七届三中、四中全会、省委十届六次全会、中央1号文件和中央、省农村工作会议以及市委五届八次全会精神,坚持以科学发展观为指导,围绕“强基础、调结构、建园区、壮龙头、保安全、抓投入、活招商、促改革、惠民生、提能力”的基本思路,统筹推进农业农村各项工作,积极发展现代农林业,力争实现农业总产值增长4%,农民人均纯收入增长9%的目标。2010年着重抓好以下十项工作:

  (一)强基础,提升综合生产能力。大力开展现代标准农田建设,加大农业综合开发土地治理投入,加快中低产田改造,提高耕地质量和产出能力。组织申报和实施标准农田建设项目30个以上,完成整治农田及改造中低产田面积5万亩以上,重点是抓好阳春潭水基本农田保护示范区二期1万亩工程建设。继续推进林业生态万村绿、红树林等生态公益林项目建设。提高农业装备水平,扶持设施农业特别是大棚设施和喷滴灌设施建设,推广应用先进适用的农机新技术和新机具,农业机械化综合水平达到 50%

  (二)调结构,加快特色经济发展。一是抓好现代农业发展的规划布局,研究制定我市“十二五”农业发展规划。二是加大农作物结构调整力度,在稳定粮食面积的基础上,培育扩大区域性特色主导产业,突出抓好“一镇一业、一村一品”,着力打造荔枝、龙眼、香蕉、马水桔、蔬菜、西瓜、北运椒、花卉、南药、蚕桑十大特色生产基地。三是抓好冬季农业,突破冬种瓶颈,大力发展冬季设施农业。四是调整优化林业和畜牧业结构,保障优势产品做大做强。

  (三)建园区,提高示范带动能力。启动建设5万亩现代农业示范基地和20万亩供应珠三角和港澳地区的优质农产品生产基地,重点建设阳江市(合山)现代农业示范园区、阳江市(白沙)现代农业综合展示基地、阳春潭水、合水现代农业园区、海陵珍珠马蹄等示范基地。力争打造国家级机械化育插秧示范区1个、省级标准果园2个、省级标准菜园1个,新增省级以上现代农业园区3个、省级标准化生产示范区2个。加强自然保护区建设,建立自然保护区示范县1个,省级示范自然保护区1个,市、县级示范自然保护区2个,示范自然保护小区10个。继续抓好生猪扩繁场、名种阳江鹅养殖功能区等示范区的建设。

  (四)壮龙头,提升产业化经营水平。培育壮大一批起点高、规模大、带动能力强的龙头企业,力争新增国家级农业龙头企业1家、省级农业龙头企业2家、市级农业龙头企业8家,全市农业龙头企业带动农户23.8万户,户均增收2100元。扶持发展农民专业合作社,新增农民专业社30家。大力发展农产品加工业,加快农产品加工成套设备、生产线的引进和建设,力争在优质大米、蔬菜、水果、南药、蚕桑、畜禽、林产品等大宗农产品的精深加工上取得新突破。

  (五)保安全,保障经济健康发展。一是加强农产品质量安全保障体系建设,健全农产品质量安全管理机制,强化农业投入品监管,确保农产品质量安全。二是抓好林区维稳工作,深入打击破坏森林和野生动植物资源违法活动,加强动植物有害生物防控。三是狠抓重大动物疫病防控,加强对畜禽规模化养殖场的管理,开展对15个生猪规模养殖场的标准化改造,强化防控措施,确保重大动物疫病免疫率达100%。四是加强森林资源管护,落实森林防火责任制,严厉打击乱砍滥伐林木、违法经营运输木材、乱垦滥占林地等违法行为。

  (六)抓投入,促进农业增产增收。不折不扣落实种粮补贴、农机购置补贴、能繁母猪保险等强农惠农政策。认真抓好中央扩大内需促进经济增长政策的落实,推进扩大内需重点投资项目的实施建设,确保高质量、按时完成建设任务。积极争取国家、省的资金支持,尤其跟踪落实农业综合开发、标准农田建设、农村危房改造、防护林工程等大项目,增加农业投入。认真抓好项目管理,科学统筹、管好用好农业项目资金,充分发挥项目的辐射、引导和带动作用。

  (七)活招商,强化对外交流合作。立足我市资源优势,加大农业招商引资力度,重点引进农、林、畜产品深加工、流通企业及花卉等高效特色农业项目,广泛开展农业对外交流合作,加快发展外向型农业,建设农产品出口重点生产基地5万亩。大力实施农业品牌战略,加大品牌推介力度,推进农业标准化生产,加强农、林、畜产品流通网络建设,力争新增3个省级名牌产品,新增5个以上无公害农产品、绿色食品和有机农产品

  (八)促改革,增强可持续发展后劲。一是稳妥推进农村土地管理制度改革,加快农村土地承包经营权流转,促进农业规模经营,全市土地流转面积达到15万亩。二是全面铺开集体林权制度改革,认真总结试点经验,加强交流指导,以林改为契机,积极推进林地林权换发证和山林权属纠纷调处。三是继续深化农村综合改革,加快农业政策性保险、农村金融、农民保险等的改革步伐,确保社会和谐稳定。

  (九)惠民生,推进农村公共事业发展。重点是全面推进扶贫开发“规划到户、责任到人”工作,集中力量落实全市170条贫困村及贫困户的定点帮扶任务。积极开展农民素质教育,普及农科知识和劳动技能,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。扎实开展社会主义新农村建设,突出抓好办点示范,统筹安排市、县(市、区)领导挂点示范镇、村,把新农村建设与计划生育、固本强基、泥砖房改造等领导挂点工作整合在同一个镇,形成合力,加大对示范点的投入与指导,着力打造一批有影响、可借鉴的不同类型新农村建设标杆,以点带面,推动全局。

  (十)提能力,增强管理服务水平。以大部制机构改革为契机,整合资源,进一步转变职能,提高机关办事效率,并加快推进基层农业推广体系建设,稳定农科队伍,加大人才培养力度,达到“三有”(有站址、有示范基地、有仪器设备)目标,为新一轮农村改革发展服务。特别要建立学习型机关,狠抓机关作风建设,开展多层次、多形式的干部培训活动,提高队伍综合素质和服务意识,造就一支干事创业、团结和谐、开拓创新、廉洁高效的干部队伍。建立完善工作激励机制,充分调动和发挥各科室及直属单位的积极性,加强上下级之间、部门与部门之间的沟通和协作,全面推动各项工作落实。