2026年1月，阳江市政府发布的《阳江市现代化海洋牧场及全产业链建设总体规划（2024-2035年）》明确提出，发展生态碳汇渔业，探索红树林种植—生态养殖耦合模式，推动经济效益、生态效益与社会效益协同共赢。阳江地处粤西沿海，红树林湿地、藻贝混养区及人工鱼礁等海洋碳汇生态系统类型多样，生态潜力丰厚。然而，丰厚的生态潜力难以自动转化为可交易、可融资的经济资产。当前阳江海洋碳汇市场尚处起步阶段，面临核算标准缺失、交易机制不畅、金融工具单一、监测体系薄弱、协同机制缺位等结构性瓶颈，构成从生态潜力向经济资产转化的系统性障碍。如何突破上述制约，将阳江的海洋碳汇资源优势转化为区域低碳发展的核心竞争力，打造粤西海洋碳汇市场“样板间”，已成为亟待破解的现实命题。

　　◎从标准到确权：夯实海洋碳汇资产化的制度地基

　　破解“算不清、确不准”的难题，是生态潜力转化为经济资产的首要前提。一是加快编制地方核算标准，由市生态环境局牵头，联合高校与检测机构，制定符合阳江实际的藻贝混养、红树林修复、人工鱼礁增汇等碳汇核算参数库，形成地方标准文本。二是推动海洋碳汇资产确权登记，依托自然资源确权登记中心，试点碳汇资产确权证书制度，赋予海洋碳汇项目明确的资产编号与收益权登记，使海洋碳汇成为可核算、可交易、可抵押的生态资产。三是建立项目备案与核证绿色通道，将海洋碳汇项目纳入生态项目备案绿色审批通道，简化环评、用海、收益评估等流程，设立一站式受理窗口，压缩备案周期，提升企业参与效率。

　　◎从机制到定价：畅通海洋碳汇资产化的市场通道

　　资产确权之后，须依托公开透明的交易平台与科学合理的定价机制来实现价值发现。一是建设地方海洋碳汇登记与交易子平台，依托省级碳排放权交易中心技术接口，搭建市级平台，实现项目注册、数据上传、交易撮合、收益转让等功能。二是建立海洋碳汇价格指数机制，由统计与金融部门联合发布地方海洋碳汇价格指数，参考碳市场均价、生态修复成本及市场成交价，形成地方化碳价参考体系，定期向社会公开。三是推动碳汇产品多元化，在现有碳汇收益权质押基础上，引入碳汇租赁、碳汇分期转让、碳资产担保等新型交易模式，拓宽碳汇消费场景，增强市场流动性。

　　从资金到风控：激活海洋碳汇资产化的金融引擎

　　金融是连接生态潜力与经济资产的核心纽带。一是设立海洋碳汇发展基金，采用“财政引导+市场运作”模式，由市财政与金融机构、龙头企业共同发起，投资海洋碳汇项目开发与碳金融产品创新。二是开发海洋碳汇保险产品，引导保险机构推出海洋碳汇保险，为海洋牧场项目提供自然灾害、台风风险及碳汇波动风险保障，降低企业融资门槛。三是推动碳资产证券化试点，在稳定碳汇收益基础上，协调银行与证券机构开展海洋碳汇收益权资产支持证券试点。四是简化碳金融审批流程，设立绿色金融快速审批专岗，对纳入市级项目库的企业给予利率优惠，缩短融资周期。

　　◎从监测到智管：筑牢海洋碳汇资产化的技术底座

　　数据质量决定碳汇资产的市场公信力。一是建设海洋碳汇信息监测云平台，整合现有监测样点数据，统一采集格式与传输标准，接入省级自然资源大数据中心，实现“一图、一库、一平台”的数字化监管，引入智能算法实现自动校核与异常预警。二是建立海洋碳汇监测联合实验室，联合高校与检测机构，开展设备共享、样本分析与标准验证。三是加大人才培养与设备投入，通过“订单式培养”与高校联合开设海洋碳汇管理与生态金融专业方向，培养本地化复合型人才，同步保障监测设备更新与维护。

　　◎从协同到共建：构建海洋碳汇资产化的治理格局

　　海洋碳汇市场的长效运行需要多方协同与区域联动。一是建立市级海洋碳汇工作领导小组，统筹项目管理、资金调度与政策落地，形成政府主导、部门协同的高效机制。二是推动区域协作，与周边城市共建“粤西海洋碳汇走廊”，开展项目互认、碳汇交易互通及标准共建，鼓励阳江海洋碳汇项目参与粤港澳大湾区碳中和企业履约计划，实现跨区域碳资产流通。三是建立企业激励机制，对完成备案并实现碳汇收益交易的企业给予财政贴息，对参与监测数据共享的企业纳入“绿色信用企业名录”，在融资、土地、项目审批中享受优先政策，激发市场主体活力。

　　从生态潜力向经济资产转化，是阳江海洋碳汇市场建设的核心命题，也是一项涉及制度、技术、金融与治理的系统工程。以《阳江市现代化海洋牧场及全产业链建设总体规划》为引领，阳江有望成为粤西海洋碳汇市场建设的示范样板，为沿海地区生态产品价值实现机制创新提供可复制的“阳江经验”。（作者单位： 广东海洋大学阳江校区）