问：制定《广东省发展改革委关于企业投资项目核准和备案管理的实施细则》的背景是什么？

　　答：近年来，随着投融资体制改革和“放管服”改革的深入推进，政府对企业投资项目的管理方式不断改革和创新。国家层面相继出台了《企业投资项目核准和备案管理条例》等一系列法规规章和规定，规范企业投资项目核准和备案管理行为，加强企业投资项目事中事后监管。省委省政府《关于深化投融资体制改革的实施意见》要求，省发展改革委牵头制定企业投资项目核准和备案管理制度。为进一步细化国家和省对企业投资项目核准和备案管理有关要求，规范全省发展改革部门对企业投资项目的核准和备案行为，制定本《实施细则》。