汇聚各界英才同心建设富美阳江
来源:阳江新闻网 时间:2017-05-12 【字体:
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  强化“第一资源”意识 攻坚“第一战略”堡垒

  市委书记、市人大常委会主任 陈小山

 

  治国之要,惟在得才。习近平总书记强调要“把人才作为支撑发展的第一资源”。近年来,阳江市牢固树立“人才资源是第一资源、人才战略是第一战略”的意识,大力实施人才强市战略,不断创新人才体制机制,积极实施重大人才培养工程,着力优化人才发展环境,人才工作取得了较好的成效,为实现“以海兴市、绿色发展,决胜全面小康、建设富美阳江”目标提供了坚强的人才保障和智力支撑。

  一、对接产业需求,实施“六大人才培养工程”

  根据我市产业发展需要,协同推进六个重点人才工程,为做大做强优势产业提供人才支撑。一是实施海洋产业人才培养工程,依托中山大学、广东省海洋渔业试验中心等单位的科研力量,创建了“阳江市海洋人才培养与科技协同创新联盟”,聘请中国工程院林浩然院士为联盟“名誉理事长”,成功引进了中山大学海水健康养殖创新科研团队。二是实施“蓝色旅游”紧缺人才培养工程,建立了旅游普通高等学校、旅游中等职业学校,共举办各类旅游人才专题培训班30多期,为提高我市旅游人才素质,提升旅游服务质量,促进我市旅游产业持续、健康发展提供了人才保障和智力支撑。三是实施海洋食品人才培养工程,引进了中科院南海研究所罗非鱼精深加工创新科研团队,建立海洋食品人才培训工作站5个。四是实施五金刀剪产业创新驱动人才培养工程,创建粤德合作阳江职业教育与培训基地,进行“粤德双元制”职业教育培训,成功引进了中国钢铁研究总院、北京科技大学的先进制造创新科研团队。五是实施农业龙头企业管理人才培养工程,全市共有91家农业龙头企业与国内著名高校及科研院所建立了合作关系,建立了20家专门的研发机构和25家质检机构。六是实施农村实用人才“十百千”培养工程,开展农业科研领军人的推选培育工作,成功引进了国家荔枝龙眼产业体系科研创新团队。经过多年的实践,“六大人才培养工程”取得了良好成效,已成为具有阳江特色的人才工作品牌。

  二、坚持引培结合,着力推进人才队伍建设

  近年来,针对人才开发自身“造血”功能不足、人才竞争处于劣势的实际,我市坚持引培结合,强化本土人才培养,注重高端人才引领,建立健全人才培养体系。一方面,创新人才示范点建设。选定阳江职业技术学院、市人民医院、广东灌浆岛公司等13个单位及企业作为市人才工作示范点,鼓励和引导示范点单位建立完善的使用评价、流动配置、激励保障等机制,通过以点带面,为全市人才工作创造工作经验,如阳江职业技术学院大力实施“强师工程”,依托院士工作站引进和培养人才,打造了一支年轻的“双师型”博士团队;阳江市人民医院实行绩效工资分配、中层干部聘任制和行政职务无限期聘任制改革,打破技术职称终身制,落实对主任医师、博士等高层次人才住房补贴、家属就业、子女入学等方面支持,近年来共引进博士、副高以上职称紧缺人才18人;广东灌浆岛公司实行年薪制及“股权制”,聘请有高级职称、博士学历的专业人才,公司现形成一个由院士、专家、教授组成的高端技术团队。另一方面,加大招才引智力度。制订实施了《关于引进高层次人才绿色通道实施办法》,开通高层次人才“直通车”,简化高层次人才引进程序。抓好排查摸底和信息收集,制定本地区急需紧缺人才目录,形成人才信息源和储备库,不断推进刚性人才的引进工作。借力省“扬帆计划”,大力开展人才培养和柔性引才,如《阳江市海洋产业人才培养计划》等2个市级项目、《阳春市春砂仁产业发展人才队伍培养工程》等5个县级项目、市五金刀剪产业研究院引进的中国钢铁研究总院先进制造技术创新团队等6个创新科研团队分别获得省委组织部的奖励。坚持“不求所有,但求所用”的原则,成功引进广东唯一海洋水产领域院士、首届“南粤创新奖”获得者、中山大学林浩然院士,组建了首个“院士工作站”。市五金刀剪产业研究院引进的中国钢铁研究总院先进制造技术创新团队,联合兰州理工大学等单位创建了“广东省五金刀剪智能制造产业技术创新联盟”,依托该“联盟”进行专业技能人才及科研开发人才培养,突破了制约产业发展的高端人才难点。

  三、强化保障服务,持续优化人才发展环境

  今年1月,省委一号文件明确了“一把手抓第一资源”的工作新要求。我市将人才工作摆在了更加突出的位置,坚持抓经济资源与抓人才资源相结合、抓招商引资与抓招才引智相结合、抓重大项目与抓人才工程相结合,着力强化保障服务,为人才干事创业营造良好环境。一是进一步加强组织领导。充分发挥市人才工作领导小组作用,坚持落实“一把手抓第一资源”,由市委书记任人才工作领导小组组长,健全成员单位年度述职制度,完善人才工作机构,做到分工明确,责任到人,跟踪落实,切实形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门各司其职、各方力量积极参与、全社会齐抓共管的人才工作格局。市委常委会定期或不定期听取人才工作汇报,重大人才工程和工作决策由人才工作联席会议决定。抓好人才工作目标责任考核,将创新人才队伍建设作为重点考核内容,考核结果作为领导班子评优、干部选拔任用的重要依据。同时,先后制定实施了《关于加快推进人才强市战略的意见》《阳江市中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》《关于加快推进招才引智工作的意见》等系列政策措施,着力破除体制机制障碍,为我市吸引集聚优秀人才打下坚实的基础。二是进一步完善人才服务体系。根据省委相关文件精神,深化人才发展体制机制改革,建立健全集聚人才培养、引进、评价、激励、服务、保障等制度体系。同时,不断优化服务平台,重点是建设“三个一”人才工作平台,即建立“一个”高层次人才活动中心,为全市各类人才提供学习交流、成果展览、典型示范的场所,着力建设成为阳江市人才之家;创建“一个”人才工作驿站,打造柔性引才的公共服务平台,建立形成资源整合、互联互通、精准对接、运转高效的柔性引才网络;奖励“一批”贡献突出的优秀人才,充分调动我市各类人才创新争优的积极性、主动性和创造性。三是进一步创新人才服务活动载体。坚持每年一主题一载体人才工作专题活动,今年开展“创新服务,关爱人才,促进发展”为主题的“人才工作发展创新年”活动,以此为契机,重点在人才理念、体制机制、活动载体三个方面进行创新,落实高层次人才的政治待遇、经济待遇和生活待遇,抓好“一站式”人才服务代办制,积极帮助各类人才解决户口迁移、配偶工作、子女入学、住房问题及生活中的困难,努力营造识才、爱才、敬才、用才的良好氛围。

 

  坚持党管人才原则 服务阳西发展大局

  市委常委、阳西县委书记 陈启蒙

 

  近年来,阳西县委牢固树立人才是科学发展第一资源的观念,始终坚持党管人才原则,大力推进人才发展体制机制改革,积极为各类人才创造施展才华的平台,充分调动广大人才的积极性和创造性,切实发挥广大人才的专业技术优势,为谱写阳西富民强县新篇章提供强有力的人才保证和智力支持。

  一、注重拓宽渠道,招引高端人才

  一是积极主动“走出去”,想方设法“引进来”。组织县人社局、县教育局、县卫计局等多个部门,到各地人才市场和高校发布就业信息,宣传人才引进政策,吸纳招聘各类急需人才。2014年以来,通过“招才引智”方式,引进高级人才42名。实施医院专科特设岗位计划,招聘副高职称以上的专业人才。2016年县人民医院招聘专科特岗人才4名。二是全力筑牢“成长阶梯”,促进人尽其才。鼓励企业根据发展需要,与科研机构、高等院校联合建立科研项目,柔性“借智”。对一些高层次人才、紧缺人才、急需人才和专业技术人才,通过临时聘请、借用、技术指导和合作开发等方式引进人才,为全县经济发展服务。如县西荔王果蔬合作社引进了“国家荔枝龙眼产业体系技术创新科研团队”,在以胡桂兵教授为首的科研团队技术支撑下,经过近三年实施,成功开发培育了红蜜荔、岭丰糯等荔枝新优品种60多个,取得了良好的经济效益。顺欣集团公司引进以杨贤庆为首的“罗非鱼精深加工创新科研团队”,为企业提供海产精加工科研技术支撑,延伸了企业产业链。两个人才团队分别入选2014年、2015年广东省“扬帆计划”创新创业团队,各获得省级300万元专项项目资金奖励。

  二、注重教育培训,夯实人才基础

  一是强化党政人才培训。借助“广东省干部培训网络学院”平台开展正科级以上和副科职领导干部在线学习,培训干部513名;选派400多名干部参加上级举办的各类主体班;在江西干部学院举办了全县科级干部“三严三实”培训班;组织80名科级干部到井冈山进行为期一周的集中培训;组织546名副科级以上干部参加学习贯彻党的十八届六中全会精神专题培训班;组织开展全县公务员培训,年均培训公务员1600多名。二是强化专业技术人员培训。近年来,组织了215名教师参加“国培计划”培训,参训“南粤名师大讲堂”的教师108名。组织卫生系统业务人员参加上级医学相关知识培训共1088人次,选派到上级医院进修医学类科目共30人次。组织全县农业技术人员参加各类专业技术培训或交流会。三是强化企业经营管理人才培养。通过邀请省内外知名教授来阳西作专题讲座,以及到省、市参加各项培训等,提高企业管理人员的经营管理能力。

  三、注重保障激励,创优留才环境

  一是坚持用政策留才。制定了《关于加快推进招才引智工作的意见》、《阳西县县管拔尖人才选拔管理办法》等人才发展政策,以优越的人才政策环境留住人才。同时利用县政府信息网站、阳西党建网站、阳西广播电视台等媒体宣传人才工作方针政策、人才工作的新举措新成效、优秀人才的典型事迹等,在全县营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。开展县党政领导干部联系专家工作,加强对人才的思想联系、政治引领和感情交流。评选县管拔尖人才,进行表彰奖励。加强对县管拔尖人才的教育管理,对县管拔尖人才进行健康体检,召开座谈会,定期了解人才情况。二是坚持用待遇留才。关心各类人才的学习生活,对他们在住房、就医、子女教育、配偶就业等方面存在的困难,想方设法帮助解决,最大限度地调动人才的积极性、创造性。

  四、注重突出重点,打造人才工作亮点

  一是实施农村实用人才培养工程。制订了《阳西县农村实用人才培养工程实施方案》,开展了“阳光工程”、“科技直通车”、“科技下乡”等活动。二是实施“阳西县‘程村蠔’产业链人才培养工程”。项目实施以来,建立了程村蠔产业研究中心、程村蠔养殖环境检测化验室,形成了以养殖工程、食品工程和旅游服务为代表的一二三产业方向科研开发团队各1个,获得专利两项;开展相关人才培训1000人次以上,全面提升了程村蠔产业链人才的整体素质。“程村蠔”人才项目入选了广东省2014年“扬帆计划”竞争性扶持市县重点人才工程项目,获得80万元专项项目资金奖励。

 

  强化“四个坚持” 破解欠发达地区人才工作难题

  市委常委、组织部部长 陈然

 

  习近平总书记强调要“把人才作为支撑发展的第一资源”。今年省委又以一号文件的形式下发了《关于我省深化人才发展体制机制改革的实施意见》,为全面提高我省人才工作水平提出了更新更高的要求。我们要认真按照实施意见的精神要求,围绕全市经济社会发展大局,深入实施人才强市战略,努力破解欠发达地区人才工作难题,为实现“以海兴市、绿色发展,全面决胜小康、建设富美阳江”的宏伟目标提供坚强的人才保障和智力支撑。

  一、坚持党管人才,确保深化改革有新成效

  以深化人才发展体制机制改革为契机,进一步强化党管人才原则,落实工作责任制,全力推动人才工作上新台阶。一是加强领导。建立以市委书记为组长的人才工作领导小组,明确人才工作机构,将人才发展列为经济社会综合评价指标,实行人才工作目标责任考核,将创新人才队伍建设作为重点考核内容,考核结果作为领导班子评优、干部选拔任用的重要依据。二是落实责任。建立人才工作责任制度,努力形成组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作合力。三是健全机制。在建立健全人才管理体制、培养支持机制、引才用才机制、评价激励保障机制、流动机制等5个方面深化改革,研究制定我市深化人才发展体制机制改革的实施意见。

  二、坚持“刚柔并济”,确保引进人才有新突破

  进一步解放思想,着力突出感情留人和事业留人,畅通人才引进渠道,在做好刚性引才工作的同时,重点做好柔性引才工作。一方面结合实际强化招才引智。积极探索“政府引导、市场运作”的人才引进模式,通过多渠道获取共享人才市场资源信息,依托异地举办的中高级人才大型招聘会为平台,为我市用人单位招聘工作提供更多、更好的人才资源。通过“走出去”、“请进来”等方式,着力引进各类实用型人才。一方面借力“扬帆计划”促进柔性引才。抓好急需紧缺人才的排查摸底和信息收集,制定本地区急需紧缺人才目录,形成人才信息源和储备库。搭建平台,推动重点企业通过项目引才、课题合作、技术入股、科研分红、事业留人等多种合作形式与高校、科研院(所)建立人才合作关系。着力引进一批高等院校创新团队和高层次优秀人才,努力实现1—2个创新团队入选省委组织部“扬帆计划”人才项目,力争引进海外创新团队有新突破。

  三、坚持服务发展,确保培育人才有新进展

  坚持引育并举,加强本土人才培养,建立健全科学合理的人才培养体系,加快建设一支规模大、素质高、结构优的人才队伍。一是实施“八大人才培养工程”。 为推动实施“以海兴市”战略,实施“海洋产业人才培养工程”;以培养“蓝色旅游”人才为目标,实施“‘蓝色旅游’紧缺人才培养工程”;以培养海洋食品技术开发人才为目标,实施“海洋食品人才培养工程”;为助力“美丽乡村”建设,实施“农村实用人才‘十百千’培养工程”;为推动现代农业产业化发展,实施“阳江市农业龙头企业管理人才培养工程”;为促进我市传统产业转型升级,实施“阳江市五金刀剪产业创新驱动人才培养工程”。针对教育、卫生系统人才难引进、留不住等实际情况,开展 “阳江名师”和“阳江名医”培养工程。力争5年内,面向省内外引进30名骨干教师或学科带头人,培养评选100名“阳江名师”;引进30名高层次卫生人才,培养100名“阳江名医”。二是挖掘培育人才工作示范点。充分发挥好阳江职业技术学院、市人民医院、广东永光刀剪集团等人才工作示范点的作用,进一步深入挖掘和加强培育新的人才工作示范点,更好地发挥“示范、带动、引领”作用,形成“比、赶、超”的人才工作格局。三是规范市管拔尖人才管理。定期组织召开各类人才交流座谈会,开展学术交流;发挥科研攻关的骨干作用,要求每年申报一定数量的科研项目或研究课题;发挥“传、帮、带”作用,每位拔尖人才扶持培养3名以上有培养前途的青年人才;依托清华大学、复旦大学、中国科技大学、南京大学、四川大学等国内著名高校举办市管拔尖人才素质提升培训班,提高创新思维和业务素质。四是探索开展省市“上联下挂双促进”共建交流活动。以需求为导向,积极与省有关单位沟通,充分借力省有关单位的资源力量,更好地统筹推进我市各类人才队伍建设。

  四、坚持基础保障,确保使用人才有新成果

  从做好人才引进的基础服务保障着手,进一步优化人才工作发展坏境,全力营造识才、爱才、敬才、用才的浓厚氛围。一是在制定引才优惠政策上下功夫。摸清摸细人才队伍建设情况,重点在政治待遇、经济奖励、创业扶持、支持引智、人事管理、社会保障、户籍管理、家属安置、保障服务等9个方面下功夫,研究制定我市人才引进优惠政策的实施意见。二是在建立“三个一”人才工作平台上下功夫。建立一个高层次人才活动中心,为全市各类人才提供学习交流、教育培训、成果展览、典型示范的场所,着力建设成为阳江市人才之家;创建一个人才工作驿站,打造柔性引才的公共服务平台,建立形成资源整合、互联互通、精准对接、运转高效的柔性引才网络;奖励一批贡献突出的优秀人才,集聚各类人才服务于我市经济社会发展。三是在加强跟踪服务上下功夫。一方面健全“一站式”代办业务服务制度,对各类人才的人事档案转移、人事关系调动、入编、工资、组织关系转移、社会保险转移、住房公积金转移、落户、子女入学(园)、配偶子女就业服务等实行“一站式”受理、“一条龙”办理、全程跟进。一方面落实开展每年至少1次市党政领导干部联系高层次人才活动,对引进人才跟踪服务,及时帮助解决工作、生活中的困难。四是在深化开展人才工作主题年活动上下功夫。继开展“人才工作基层建设年”、“人才工作服务提升年”、“人才工作落实年”等人才工作专题活动的基础上,今年开展以“创新服务,关爱人才,促进发展”为主题的“人才工作发展创新年”活动,着力通过理论创新、载体创新、机制创新等,充分激发各类人才的创造活力,努力开创我市人才工作新局面。

 

  突出“四大抓手” 为“主战场”提供人才保障

  市人大常委会副主任、高新区党委书记 林进球

 

  作为阳江市实施“以海兴市、绿色发展”战略的主战场,高新区全面贯彻落实习近平总书记关于人才工作系列重要讲话和省委《关于我省深化人才发展体制机制改革的实施意见》,以及市委有关加强人才工作精神,抓住青年人才提升、企业人才培养、拔尖人才引进和人才示范基地四大抓手,努力为各项工作提供人才保障和智力支撑。

  一、抓青年人才素养提升

  高新区党委以市委党校、阳江职院等平台为依托,以高新区党政班子成员、区直部门主要负责人及班子成员、区重点经济部门领导干部、理论骨干、基层党务工作者等为主要培养对象,开展经济发展专题培训和常态化教育培训。还积极组织领导干部参加市委组织的县处级干部进修班及优秀中青年干部培训班,着力培养造就适应转型发展需要的高素质干部人才队伍。一是根据全区干部教育需要,去年先后三次组织科级干部到瑞金和井冈山进行党性教育专题学习,进一步提升科级干部理想信念和艰苦奋斗精神,提高科级干部综合素质能力。二是积极帮助和鼓励珠海(阳江)共建产业园区面向海内外选聘一批会外语、懂专业、具有国际理念的外向型招商人才。三是加强区职能部门和企业的沟通联系。

  二、抓企业人才智力培训

  抓住珠海对口帮扶合作共建的战略机遇,定期组织现代服务业企业和创新型企业高管或企业法人代表参加企业经营管理人才培训班,同时组织全区各行业企业负责人及高管参加企业家经营理念专题培训班。一是为满足我区企业发展及高层次、紧缺人才需求,解决我区劳动力就业问题,去年区组织人社部门投入资金,专门为企业组织开展各类专场招聘会5场,共为企业达成意向用人214人次。二是鼓励企业与省内外高等学校、科研院所和社会培训机构等合作,引导企业进一步加强与科研院所的合作,建立产学研紧密结合的技术创新体系,创建了人才资源开发基地、大学生实训基地等人才引进培养基地,有效增强了吸纳集聚人才的能力。三是积极加强与各类高等院校、科研院所联系,依托珠海(阳江)合作共建产业园和区内重点项目建立人才创新创业基地,引进高层次、紧缺人才和专业技术人。

  三、抓高端人才选拔使用

  以“人才工作活动月”、 市第六届拔尖人才推荐、“扬帆计划”申报等活动为载体,在创业创新项目、产学研合作、智力技术服务合作等方面进行深入洽谈,推动实现创新创业项目及科研智力服务的有效对接。去年,确定阳江市五金刀剪产业技术研究院作为高新区2016年“扬帆计划”的引进创新创业团队项目参加省评审并通过,获得省财政500万资金资助;同时确定5名同志为市第六届拔尖人才推荐人选,在全区形成爱才、惜才、重才之风。高新区党委还把“实践出人才”工作摆在更加突出位置,为人才干事创业营造良好环境。一是坚持抓经济资源与抓人才资源相结合。珠海(阳江)产业园连续4年年度考核被评为省优秀等级。在这个过程中,一批在一线工作的优秀人才迅速脱颖而出。二是抓招商引资与抓招才引智相结合。围绕高端不锈钢、先进装备制造、新材料新能源、食品加工、高端纸业和大宗商品仓储物流六大产业开展招商工作。在这个过程中也培养了一批招商人才。三是抓重大项目与抓人才工程相结合。在这个过程中也培养了一批攻坚克难型的人才。

  四、抓人才孵化示范基地建设

  坚持把人才作为振兴产业园区经济、推动实施“以海兴市、绿色发展”战略的第一资源来抓,找准人才工作支撑点,培育人才孵化基地。高新区党委、管委会全力扶持广青科技人才示范点开展了一系列人才引进、激励和培养等人才管理工作:一是扶持示范点引进专业技术人才,二是扶持示范点建立内部讲师管理制度,三是建立健全示范点人才激励机制。

 

  外引内育双向发力 激发人才队伍活力

  江城区委书记 陈经勇

 

  “国以人治,政以才兴”。江城区认真落实习近平同志重要讲话精神,积极贯彻中央和省委、市委部署,始终坚持党管人才原则,推进人才发展体制机制改革,大兴识才爱才敬才用才之风,人才工作及人才队伍建设呈现出蓬勃发展之势。

  一、健全党管人才机制,优化人才工作环境

  一是加强人才工作的领导。由区委书记担任人才工作领导小组组长,充分发挥区人才工作协调领导小组作用。制订完善《阳江市江城区人才工作联席会议制度》,明确各小组成员单位职责,加强工作协调,形成工作合力。二是建立健全党政一把手抓人才工作的责任制,把人才工作纳入各级党政领导班子考核内容,量化工作目标,强化工作责任,形成齐抓共管的工作格局。三是制定实施《阳江市江城区招才引智管理工作实施办法》。以我区教育、卫生两大人才领域为依托,激活人才培养、评价、流动、激励、引进等机制,拓宽我区高素质人才的引进渠道,提高人才队伍的整体素质,发挥人才拉动作用。

  二、重点实施三大工程,激发人才队伍活力

  一是实施“双百”工程,夯实后备干部人才库。近几年来,共选派约200名机关事业单位的科级干部到农村(社区)挂任第一书记,100名机关干部到100家上规模企业任经理(厂长)助理。通过基层磨练,分类施治,既有效解决了基层一线的实际问题,又使后备干部经受历练,增长才干,收到较好成效。二是实施招才引智工程,扩大人才数量。去年,我区制定《阳江市江城区招才引智管理工作实施办法》,围绕经济社会发展,招引一大批专业紧缺的高素质应往届大学生、研究生和高职称人才,通过引育并举,充实我区医疗卫生、教育、工程设计、规划设计、金融财务等方面人才队伍,盘活人才存量。三是实施人才培养工程,提高人才整体素质。近几年来,区委、区政府加大了对各类人才的教育培养力度,先后分批次组织了区直、镇(街)党政正职到复旦大学、南开大学等进行集中教育培训,进一步丰富党政干部执政理念和拓宽工作视野。区人大还组织部分企业家人大代表到清华大学、浙江大学等进行学习培训,提升了企业家的经营理念和管理水平。

  三、畅通人才服务通道,搭建人才发展平台

  一是充分尊重信任人才。以多种方式联系服务人才,在全社会大力营造尊重知识、尊重人才的良好环境。二是加强人才思想引领。根据实际,开展各类专家人才研修培训和咨询服务。三是注重人才政治吸纳。组织推荐基层一线专家担任各级党代表、人大代表、政协委员等,发挥专家人才参政议政作用。四是支持人才干事创业。进一步加大经费投入力度,完善区、镇(街)、村(社区)三级服务平台,完善人才服务体系,及时帮助引进人才解决配偶就业,子女就读,落户等实际,努力为人才创新创造提供良好条件。五是关心人才身心健康。为本地区本系统人才提供医疗保健服务,帮助协调解决人才生活中的具体困难,解除后顾之忧。

 

  注重服务保障 扎实推进人才工作

  阳东区委书记 王作雄

 

  阳东区认真贯彻落实中央和省、市人才工作相关精神,坚持党管人才原则,不断推进体制机制改革,优化人才服务,注重搭建各类人才队伍建设平台,创新思路,落实措施,为全区经济社会发展提供了有力的人才支撑和智力保障。

  一、高度重视,创新人才领导机制

  领导干部树立强烈的人才意识,逐步形成了区委统一领导,组织部门牵头抓总,相关职能部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与、齐抓共管的人才工作新格局。注重完善人才工作格局,在2012年就成立区人才工作协调领导小组和其常设办公室。建立人才联动机制,制定了《印发〈阳东区人才工作联席会议制度〉和〈阳东区人才工作联席会议成员单位主要职责〉的通知》,对20个成员单位的工作职责予以明确。

  二、突出服务,营造良好氛围

  一是牵一条线。建立区党政领导干部联系优秀人才制度,区党政领导挂点联系企业高层次人才、企业岗位紧缺技能人才和阳东区第二批区管拔尖人才,帮助解决各种实际困难和问题。二是搭一个平台。以区五金刀具技术创新中心为载体,为企业搭建起技术服务、转移、交易的“一站式”服务平台。三是织一张网。在全区构建一张上下联动、部门配合的服务网络,为各类人才提供优质服务,优化人才发展环境。

  三、强化保障,优化人才工作环境

  一是落实工作经费保障。2014年以来,阳东区用于人才建设的资金投入超过1367万元。二是建立人才激励制度。对取得高一级学历和专业技术职称的干部职工通过多种措施予以奖励,对表现突出的优秀人才进行激励表彰。三是完善人才管理制度。制订了《阳东县县管拔尖人才选拔和管理办法》,完善拔尖人才培养、评价、激励、服务等制度。

  四、畅通渠道,提高人才队伍活力

  一是招商引才。发挥阳东驻深圳、佛山、东莞、上海、香港等招商联系点的作用,建立人才工作站,宣传推介招才引智政策和引进急需的技术人才。利用客商的穿针引线,引进发达地区专业人才。二是招聘引才。通过举办“南粤春暖”“春风行动”等各类就业服务大型招聘会吸引人才。三是高校引才。在选聘三批共58名高校毕业生到村任职工作的基础上,2012年,到中山大学招才引智,从广东各大名校招聘了10名事业编制人员。

  五、管育结合,提升人才业务水平

  一是注重培育党政人才。组织区处级领导干部、区直单位和镇党政“一把手”到清华大学、北京大学、中央党校等国内名校进行异地培训学习;选派500多名优秀年轻干部到重点项目建设、招商引资等工作一线挂职锻炼;从镇和区直单位选派73名优秀干部进行双向交流挂职;分9批选派99名新提拔的科级干部到信访局任信访督查专员。二是注重培育农村乡土人才。举办“乡土能人讲堂”、“圩日课堂”等,邀请本地和外地的“田秀才”、“土专家” 和“种、养、销”能人党员现场教学。三是注重培育专业技术人才。

 

  优化人才生态 助力阳春绿色崛起

  阳春市委书记 陈平

 

  近几年来,阳春市始终突出人才“第一资源”,把人才工作摆在重要位置,大力实施“人才强市”战略,创新工作机制,推动人才工作取得新成效。

  一、坚持四管齐下,引进与管理同步,培养与使用并重

  一是推进人才管理体制改革,使各类人才管得好。从加强人才工作组织领导、完善人才工作政策、加大人才工作宣传力度等方面入手,着力打造开放、宽松、健康的人才发展政治环境,使人才工作有序、有效开展,并在全社会营造了知才、爱才、重才的浓厚氛围。二是完善人才引进工作机制,让各类人才进得来。三是创新人才培养载体,让各类人才强得起。阳春市坚持把加强教育培养作为人才工作的重要内容来抓,采取常态化培养现有人才、精细化管理拔尖人才、多元化激励专业人才等方式,健全人才培养机制,盘活人才教育资源,切实提高人才队伍的整体素质。四是提升人才服务工作水平,让各类人才留得住。阳春市在推进人才服务工作上不断创新载体,努力提升服务水平,注重以服务留人、氛围留人、感情留人和事业留人。2014年在全省县级首创人才服务集中代办制度,由市人才交流服务中心为符合条件的引进人才提供“一站式受理、一次性告知、一条龙服务”,解决外来人才的后顾之忧。

  二、强化三大抓手,突出各级“一把手”抓“第一资源”

  一是加强“一把手”联手统筹,形成人才工作大合力。在人才工作中,地方党委、政府和组织、人社部门要常联手。党委“一把手”抓战略、抓规划,把人才工作摆到经济社会发展全局中的优先位置去谋划、去推动;政府“一把手”抓投入、抓保障,确保人才引进、培养、使用、激励等各项资金落实到位,确保人才发展环境不断优化;组织部门“一把手”抓组织、抓协调,切实履行好牵头抓总的职责;人社部门“一把手”抓落实、抓实施,凝聚共识,增强合力。二是加强“一把手”牵手落实,提升人才工作创造力。三是加强“一把手”握手人才,彰显人才工作亲和力。在人才工作中,“一把手”与“第一资源”常握手,做到谋划发展考虑人才支撑,制定规划考虑人才需求,部署工作考虑人才措施。

  三、优化五个环境,为阳春实现绿色崛起提供人才保证

  今后,阳春市务必按照中央、省和阳江市深化人才发展体制机制改革的工作部署,落实强有力措施不断优化人才发展环境,进一步推动人才队伍逐步发展壮大,为阳春实现绿色崛起提供人才保证。一要优化人才政策环境。加紧研究制定《阳春市深化人才发展体制机制改革实施意见》等配套文件,落实人才引进优惠政策;创新人才激励措施,健全以政府奖励为导向,用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系,激发人才干事创业热情。二要优化人才管理环境。加紧研究制定《阳春市深化人才发展体制机制改革实施意见》等配套文件,落实人才引进优惠政策;创新人才激励措施,健全以政府奖励为导向,用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系,激发人才干事创业热情。三要优化人才服务环境。四要优化人才创业环境。五要优化人才培养环境。

 

  厚植优势构建全域旅游人才体系

  海陵岛试验区委书记 丁锡丰

 

  党的十八大以来,海陵区围绕建设“国际知名、国内一流生态休闲旅游岛”的战略目标,深入推进“人才强区”战略实施,构建全域旅游人才体系,人才工作取得良好成效。

  一、坚持发展引领,厚植海陵创新发展人才保障

  一是招商引资,借商聚才。立足独特的滨海资源优势,大力招商引资,以重大项目建设为抓手,具体抓好五个“旅游+”(即旅游+文化产业、旅游+体训产业、旅游+健康产业、旅游+游乐产业、旅游+创新产业),引进了保利、恒大、敏捷、顺峰、山海湾等一批知名集团公司落户海陵岛,带动了一批行业高端人才跟随公司项目荟聚海陵,为海陵构建创新驱动的旅游产业新体系积聚人才资源。二是围绕主业,按需引才。围绕滨海旅游产业,按需引才,广开进贤之路,鼓励行业企业借脑发展。三是以聘代任,借岗管人。创新人才管理机制,以聘代任,借岗管人,激发了广大干部干事创业积极性。四是培训育人,以廉警人。更加注重本地人才培训。创先试行廉政保证金制度。作为一项开先河的制度创新,得到了省、市纪委的高度评价。

  二、坚持人才第一引擎,创建国家全域旅游示范区

  一是树立人才新发展观。二是创造创新创业环境。积极以项目引才。利用区得天独厚的旅游资源、丰富的海洋资源和良好的投资环境,通过项目引才,借旅游产业集群牵动海陵聚才效应,形成“吸引人才,激励人才”的用人环境。构建人才交流平台。完善人才发展环境。高标准做好旅游核心区规划、布局、建设,建设宜居宜业宜游的人才发展环境。三是建设安心创业平台。完善《党政领导干部联系专家制度》,妥善解决其工作、生活中遇到的各类困难,让他们安心创业。

  三、深化改革创新,构建全域旅游人才体系

  海陵区将加快构建全域旅游人才体系,为发展全域旅游、加快蓝色崛起的发展大局提供坚实的人才保障。一是坚持党管人才原则,深化人才发展体制改革。完善人才建设管理机构。党委主要领导要一手抓,成立人才工作领导小组,将人才发展列为经济社会综合评价指标。完善人才建设考核机制。创新人才培训培养机制。二是打破改革制度藩篱,深化选人用人机制改革。健全人员竞聘机制,完善聘员管理机制,完善聘员考核制度。三是大力发展全域旅游,深化人才供给侧改革。切实推动供给侧结构性改革,通过不断打造高端旅游元素项目,丰富滨海旅游产品供给,大力发展全域旅游,加快蓝色产业崛起,保持社会经济持续增长,提升地区人才创新发展竞争力。坚持创新驱动发展战略,大力引进、培育创新型人才,提升旅游文化创意人才和艺术人才集聚,打造山底古村民宿创意文化、南村谷寮大宋渔村艺术家创作基地,不断丰富全域化旅游创新产品。加强区域间开放合作发展,促进区域内人才横向交流,互为促进,提升酒店管理水平和餐饮的创新。努力走在全面建成小康社会前列,办好民生实事,增强地区人才吸附力。

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