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一、基本情况
本月，市网络问政平台共收到网民来信1285件（领导信箱78件，部门信箱376件，县区信箱831件）。其中：投诉类919件，占71.58%；咨询类267件，占20.77%；建议类88件，占6.83%;表扬类11件，占0.82%。受理信件较多的县（市、区）有阳春市（367件）、阳西县（262件）和阳东区（140件）；市直单位信件较多的有市城市管理和综合执法局（49件）、市公安局（30件）、市人力资源和社会保障局（26件）和市住房和城乡建设局（25件）。本月共回复信件1235件，回复率为96.11%；按时回复信件1113件，按时回复率为86.55%。
本月全市政务微博共发出博文2185条。发布博文较多的县（市、区）有阳春市（362条）、阳东区（234条）和江城区（84条）；发布博文较多的市直单位有市气象局（630条）、市公安局（105条）、阳江日报社（93条）、市中级法院（85条）、阳江广播电视台（77条）、市生态环境局（73条）、市住房和城乡建设局（70条）、市妇联（46条）和市卫生健康局（35条）。
二、群众反映的热点问题及处理情况
（一）网民来信反映在城市西南角漠阳江边三江建大型垃圾场和污水站实为不妥，此地距离漠阳江只有百几米，污水排入河，将污染整条母亲河，两岸居民将终年与垃圾为伴，政府又于心何忍？现代城市发展一日千里，不应在目前貌似较偏且居民比较集中的地方建垃圾场，而应更有前瞻目光选址。
市自然资源局接诉后回复：1、该垃圾转运站早已有规划。三江岛垃圾转运站的选址是在《阳江市三江岛控制性详细规划》（2011年9月21日批准）和《阳江市城市环境卫生专项规划（2011-2020）》（2013年5月20日批准）确定，并于2014年4月17日向阳江市环境卫生管理中心核发了《建设项目选址意见书》。本次公示是该垃圾转运站办理建设工程规划许可的公示。２、垃圾转运站是城市建设所必需的社区配套设施。垃圾转运站的建成能够有效解决片区垃圾露天无序堆放的问题，是现代城市垃圾收集运输系统中不可缺少的重要环节和社区公共配套的重要设施，是符合城市公共利益的配套设施，其建设非常必要。目前，市区建成区内已建成的垃圾转运站共有14处，都是规划建设在城市居住区内。此外，我们在规划设计上已充分考虑周边区域建筑的影响因素，尽可能减少对周边环境的影响和维护城市景观的需求。３、垃圾转运站的运营对周边影响在合理范围内。市政部门每天都对垃圾转运站及站内环境进行清洁维护，生活垃圾收集之后，垃圾转运的速度也很快，每天做到日产日清，不会造成对周边环境有太大的影响，同时我们在该垃圾转运站的规划设计、建设上将力求更加科学合理，请你们不要恐慌，不要把问题过于放大。４、三江岛垃圾转运站符合技术规范和环保要求。根据《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ／T 47-2016），对于1000-4000平方米的小型IV类垃圾转运站，其转运站主体设施与相邻建设间距不小于10米。三江岛垃圾转运站的主体设施与周边建筑物的距离远远大于10米，完全满足相关规范要求，且建设单位市城市管理综合执法局已组织编制《建设项目环境影响报告表》，并经市生态环境局依法批准，符合环境影响评价导则的技术要求。下一步我们将协调垃圾转运站建设、营运单位优化设计，加强管理，尽量减少对周边环境的影响，希望群众给予理解、配合和支持。
（二）网民来信反映最近阳西县医疗改革医院集团采用集约化管理模式，把一类公益事业单位采用二类公益事业单位的管理模式，基层医务人员薪酬待遇发放模式也改变了，把本来属于自己的工资扣出来当绩效，搞得基层医务人员人心惶惶。基层医院主要以公益为主，以为老百姓提供公益医疗服务为主，不能创收医生就没有绩效，这也与国家医改的初衷也不相符。网民觉得应该在全额保障发放财政待遇和山区补贴的基础上，把创收部分由医院统筹发放，倾斜一线临床科室，加大值夜班的补贴，这才是符合目前粤东西北基层乡镇卫生院的成功改革模式，这样才能吸引人才回流到基层，壮大基层。
阳西县委办接诉后回复：县卫生健康局针对网民反映的问题进行了调查处理，根据省、市有关医改政策，我县镇卫生院保持公益一类性质不变，实行公益一类财政供给、公益二类事业单位管理，人员薪酬分配实行“两自主一倾斜”，体现多劳多得，优绩优酬。目前，我县基层卫生院在编在岗人员的工资仍按原标准、原渠道发放，人均月工资6643元。
（三）网民来信咨询事业编制试用期多长？根据《事业单位人事管理条例》第十三条规定：初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。但是在条例里并没有找到已经参加工作了的情况下，试用期怎么算？
市人力资源和社会保障局接诉后回复：聘用单位与受聘人员签订聘用合同，约定试用期。试用期一般不超过3个月；情况特殊的，可以延长，但最长不得超过6个月。被聘人员为大中专应届毕业生的，试用期可以延长至12个月。另外，通过公开招聘初次进入我市市直事业单位人员，统一规定试用期为1年，从办理招聘手续时起计算。
三、存在问题
一是存在超时未回复信件。本月超时未回复信件的县（市、区）有阳西县（7件）、海陵区（5件）和江城区（2件）；市直部门有市委政法委（3件）。二是还有部分单位开通微博但没有发布博文。本月没有发布博文的单位有海陵区、市委宣传部、市委政研室、市直属机关工委、市委党校、市教育局、市人力资源和社会保障局、市文化广电旅游体育局、市应急管理局、市审计局、市林业局、市公安消防局、市社科联、市残联、市红十字会、市委市政府接待处、市机关事务局、阳江供电局、国家统计局阳江调队、阳江农垦局、阳江海事局、中国电信阳江分公司、中国联通阳江分公司、阳江盐业总公司、广东粤运朗日股份有限公司。
网络问政信息统计表（5月1日00∶00—31日23∶59）
序号 | 受理单位和领导 | 信箱 | 发微博数 | ||
信件总数 | 未处理数量 | 回复数量 | |||
1 | 市委 | 12 | 0 | 12 | 0 |
2 | 市人大 | 4 | 3 | 1 | 0 |
3 | 市政府 | 31 | 0 | 31 | 0 |
4 | 市政协 | 2 | 0 | 2 | 0 |
5 | 焦兰生 | 35 | 0 | 35 | - |
6 | 温湛滨 | 25 | 0 | 25 | - |
7 | 黎泽林 | 2 | 0 | 2 | - |
8 | 王光圣 | 5 | 0 | 5 | - |
9 | 陈绩 | 0 | 0 | 0 | - |
10 | 陈然 | 2 | 0 | 2 | - |
11 | 吴定 | 0 | 0 | 0 | - |
12 | 李孟志 | 3 | 0 | 3 | - |
13 | 冯松柏 | 0 | 0 | 0 | - |
14 | 梁进海 | 2 | 0 | 2 | - |
15 | 程凤英 | 4 | 0 | 4 | - |
16 | 张磊 | 0 | 0 | 0 | - |
17 | 江城区 | 41 | 2 | 39 | 84 |
18 | 阳东区 | 140 | 1 | 139 | 234 |
19 | 阳春市 | 367 | 1 | 366 | 362 |
20 | 阳西县 | 262 | 11 | 251 | 45 |
21 | 海陵区 | 18 | 8 | 10 | 0 |
22 | 高新区 | 3 | 0 | 3 | 1 |
23 | 市委办 | 14 | 0 | 14 | - |
24 | 市人大办 | 1 | 0 | 1 | 0 |
25 | 市府办 | 3 | 0 | 3 | 8 |
26 | 市政协办 | 0 | 0 | 0 | 0 |
27 | 市纪委（监察委） | 30 | 18 | 12 | 0 |
28 | 市委组织部 | 2 | 0 | 2 | 4 |
29 | 市委宣传部 | 0 | 0 | 0 | 0 |
30 | 市委统战部 | 0 | 0 | 0 | 12 |
31 | 市委政法委 | 4 | 4 | 0 | - |
32 | 市委政研室 | 0 | 0 | 0 | 0 |
33 | 市委编办 | 0 | 0 | 0 | 3 |
34 | 市直属机关工委 | 0 | 0 | 0 | 0 |
35 | 市委老干部局 | 0 | 0 | 0 | 7 |
36 | 市档案局 | 0 | 0 | 0 | 8 |
37 | 市民族宗教事务局 | 0 | 0 | 0 | - |
38 | 市委党校 | 0 | 0 | 0 | 0 |
39 | 市发展和改革局 | 0 | 0 | 0 | 12 |
40 | 市教育局 | 18 | 0 | 18 | 0 |
41 | 市科学技术局 | 0 | 0 | 0 | 24 |
42 | 市工业和信息化局 | 3 | 0 | 3 | 1 |
43 | 市公安局 | 30 | 0 | 30 | 105 |
44 | 市民政局 | 3 | 0 | 3 | 5 |
45 | 市司法局 | 3 | 0 | 3 | 2 |
46 | 市财政局 | 1 | 0 | 1 | 8 |
47 | 市人力资源和社会保障局 | 26 | 0 | 26 | 0 |
48 | 市自然资源局 | 16 | 1 | 15 | - |
49 | 市生态环境局 | 12 | 0 | 12 | 73 |
50 | 市住房和城乡建设局 | 25 | 0 | 25 | 70 |
51 | 市交通运输局 | 7 | 0 | 7 | 2 |
52 | 市水务局 | 1 | 0 | 1 | 4 |
53 | 市农业农村局 | 4 | 0 | 4 | 3 |
54 | 市商务局 | 1 | 0 | 1 | 1 |
55 | 市文化广电旅游体育局 | 5 | 0 | 5 | 0 |
56 | 市卫生健康局 | 5 | 0 | 5 | 35 |
57 | 市应急管理局 | 0 | 0 | 0 | 0 |
58 | 市审计局 | 0 | 0 | 0 | 0 |
59 | 市市场监督管理局 | 12 | 0 | 12 | 27 |
60 | 市统计局 | 1 | 0 | 1 | 16 |
61 | 市城市管理和综合执法局 | 49 | 0 | 49 | - |
62 | 市信访局 | 5 | 1 | 4 | - |
63 | 市政务服务数据管理局 | 1 | 0 | 1 | 2 |
64 | 市林业局 | 2 | 0 | 2 | 0 |
65 | 市中级法院 | 7 | 0 | 7 | 85 |
66 | 市检察院 | 7 | 0 | 7 | 9 |
67 | 市公安边防局 | 0 | 0 | 0 | - |
68 | 市公安消防局 | 0 | 0 | 0 | 0 |
69 | 阳江边检站 | 0 | 0 | 0 | - |
70 | 市工商联 | 1 | 0 | 1 | 7 |
71 | 市总工会 | 0 | 0 | 0 | 1 |
72 | 团市委 | 0 | 0 | 0 | 17 |
73 | 市妇联 | 0 | 0 | 0 | 46 |
74 | 市社科联 | 0 | 0 | 0 | 0 |
75 | 市残联 | 1 | 0 | 1 | 0 |
76 | 市红十字会 | 0 | 0 | 0 | 0 |
77 | 阳江日报社 | 0 | 0 | 0 | 93 |
78 | 市委市政府接待处 | 0 | 0 | 0 | 0 |
79 | 市机关事务局 | 0 | 0 | 0 | 0 |
80 | 市供销社 | 0 | 0 | 0 | - |
81 | 阳江广播电视台 | 0 | 0 | 0 | 77 |
82 | 广东海上丝绸之路博物馆 | 0 | 0 | 0 | 20 |
83 | 市公路局 | 6 | 0 | 6 | 7 |
84 | 阳江职业技术学院 | 0 | 0 | 0 | - |
85 | 市卫生监督所 | 1 | 0 | 1 | 4 |
86 | 市疾控中心 | 1 | 0 | 1 | 9 |
87 | 阳江供电局 | 4 | 0 | 4 | 0 |
88 | 市邮政管理局 | 0 | 0 | 0 | 4 |
89 | 阳江市邮政分公司 | 0 | 0 | 0 | - |
90 | 市税务局 | 2 | 0 | 2 | - |
91 | 市烟草专卖局 | 0 | 0 | 0 | - |
92 | 国家统计局阳江调查队 | 0 | 0 | 0 | 0 |
93 | 人行阳江市中心支行 | 1 | 0 | 1 | - |
94 | 阳江农垦局 | 0 | 0 | 0 | 0 |
95 | 市气象局 | 0 | 0 | 0 | 630 |
96 | 阳江海事局 | 0 | 0 | 0 | 0 |
97 | 阳江航道事务中心 | 0 | 0 | 0 | 8 |
98 | 市水务集团有限公司 | 5 | 0 | 5 | 1 |
99 | 阳江市漠阳置业发展集团有限公司 | 0 | 0 | 0 | 8 |
100 | 中国电信阳江分公司 | 0 | 0 | 0 | 0 |
101 | 中国移动阳江分公司 | 1 | 0 | 1 | 1 |
102 | 中国联通阳江分公司 | 2 | 0 | 2 | 0 |
103 | 阳江盐业总公司 | 0 | 0 | 0 | 0 |
104 | 广东粤运朗日股份有限公司 | 4 | 0 | 4 | 0 |
合计 | 1285 | 50 | 1235 | 2185 | |
呈报：兰生、湛滨、泽林、光圣同志；
分送：市网络问政工作领导小组正副组长、办公室正副主任；
各县（市、区）、市直各有关单位。
